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村务公开工作规范
1范围
本文件规定了村务公开工作的基本原则、实施主体、公开内容、公开形式、公开时间、公开程序和监督考评。
2规范性引用文件
下列文件的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T40088-2021村务公开管理规范
3基本原则
在村党组织的全面领导和引领下,按照让村民知道、参与、做主、监督、满意的要求和全面、真实、及时、规范的原则,实行事前、事中、事后全过程公开。
4实施主体
村民委员会是实施村务公开的主体,村民委员会主任是实施村务公开的第一负责人。
5公开内容与要求
5.1公开事项
5.1.1村级财务:
1)村民委员会/村集体经济组织年度财务计划;
2)村民委员会/村集体经济组织各项收入和支出;
3)村民委员会/村集体经济组织各项资源、资产、资金;
4)村民委员会/村集体经济组织债权债务;
5)村民委员会/村集体经济组织收益分配;
6)其他需要公开的事项。
注:村级财务公开事项不包含经营性的村集体经济组织涉及的商业秘密。
5.1.2村民会议讨论决定的事项及其实施情况或村民会议授权村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况:
1)本村制定的村民自治章程、议事规则、村规民约;
2)村民委员会年度工作报告、民主评议方案;
2
3)“一事一议”筹资筹劳方案;
4)村享受误工补贴的人员及补贴标准;
5)村集体经济所得收益的使用;
6)村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;
7)土地承包经营方案;
8)村集体经济项目的立项、承包方案;
9)宅基地的使用方案;
10)征地补偿的使用、分配方案;
11)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;
12)村民委员会成员任期及离任经济责任审计结果。
5.1.3村民委员会协助上级政府落实有关政策的情况:
1)国家生育政策的落实方案;
2)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用;3)村民委员会协助人民政府开展的工作。
5.1.4农村社保政策、城乡居民基本医疗保险政策、村民缴费标准、保险金缴纳及经费使用情况等事关村民切身利益的党和国家各项方针政策以及当地政府的惠农政策。
5.1.5涉及村民切身重大利益,或经十分之一以上有选举权的村民或者五分之一以上村民代表联名要求公开的其他事项。
5.1.6财务公开事项应符合《江苏省农村集体资产管理条例》中第三十八条相关内容。
5.1.7村务公开具体事项见表1。
表1村务公开目录
序号
项目
内容
一
综合类
1、村党支部班子成员姓名、职务、工作职责
2、村委会班子成员姓名、职务、工作职责
3、村务监督委员会成员名单、工作职责
4、村集体经济组织及成员分工职责
5、村干部、村务监督委员会成员分工及便民联系方式
6、村民委员会任期工作目标
7、其他应当公开的事项
二
党务类
1、党组织概况及任期目标
2、党建工作重点
3、党组织学习计划
4、党员评议结果公示
5、发展党员公示
6、其他应当公开的事项
三
村务类
1、村干部责任目标及其完成情况
2、村干部选举任用、上级考核奖惩、任期和离任审计、述职述廉评议情况
3、村民大会职责
3
表1村务公开目录(续)
序号
项目
内容
三
村务类
4、村民代表大会职责
5、人民调解委员会职责
6、治安保卫委员会职责
7、公共卫生委员会职责
8、妇女和儿童委员会职责
9、慈善救助、志愿互助、文体教育、环境物业职责
10、妇联工作职责
11、共青团工作职责
12、民兵组织工作职责
13、村民小组组长职责
14、村(组)评选、推荐及受表彰、命名、奖惩情况
15、生育政策落实情况
16、月度村工作安排及重大活动
17、为民办实事的项目内容、建设进度、完成情况
18、上级重要决策和重大会议精神
19、村民对村务公开,村“两委会”工作。村干部述职、述廉提出的质询、意见和建议及落实整改情况
20、其他应当公开的事项
四
财务类
1、财务预算情况。年初经村民代表会议讨论通过的村集体年度财务收入、支出预算方案,包括固定资产购建计划、基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划、收益分配计划等。
2、财务决算情况。年末根据当年财务收支实际,编制的财务决算情况。
3、村级集体组织开展各项活动,按财务制度规定所发生的各项收支情况
a)收入部分:
1)村级集体经济组织直接经营的各项收入;
2)发包及上交收入;
3)补助收入;
4)捐赠收入;
5)投资收益;
6)其他收入(利息、固定资产及产品物资的盘盈收入等)。
b)支出部分
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