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第35卷,第3期中国农业资源与区划vol.35,No.3,pp71-77

2014年6月chineseJournalofAgriculturalResourcesandRegionalPlanningJune,2014

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内蒙古农业资源配置效率分析

侯智惠1,2※,梅连杰3,侯安宏2,高晓霞2

(1.中国农业科学院,北京100081;2.内蒙古科学院,呼和浩特010000;

3.内蒙古伊利实业集团股份有限公司,呼和浩特,010000)

摘要随着城镇化、工业化进程的推进,农业资源日益稀缺,但农产品的需求不断增加。内蒙古是我国重要的农畜产品生产基地,提高农业资源配置效率是内蒙古农业发展中的重要课题。该文运用数据包络分析方法,从不同层面对内蒙古农业资源配置效率进行了分析。结果显示:2007年后内蒙古农业持续快速发展需要新的力量来促动;内蒙古中西部生态环境脆弱地区急待新的农业技术来克服资源约束的瓶颈;在土壤改良技术、节水灌溉技术、农机应用与维护技术、测土配方施肥技术方面加大技术创新与推广力度,对提高内蒙古农业资源配置效率具有重要现实意义。

关键词内蒙古农业资源配置效率生产要素

农业资源日益稀缺,但农产品的需求不断增加,农业资源的利用效率问题引起了众多专家学者的关注。吕富保在比较分析线性规划模型(LP)和系统动力学模型(SD)的基础上,提出了SDLP农业资源配置的动态优化方案[1]。李道亮等以栾城县为例建立了农业资源综合利用效率的评价指标体系,综合运用特尔菲法和层次分析法,提出了可以用于农业资源综合效率的评价方法—层次结构模型[2]。罗其友针对我国社会需求、农业与水土资源之间的矛盾,提出了农业摆脱资源危机的基本思路是实施农业资源高效配置战略—“实现四个结合,建设六大体系”[3]。张永霞运用Tornqvist指数法、Malmquist指数法和生产函数法分别对全国农业全要素生产率增长率、各省农业全要素生产率增长率以及农业全要素生产率增长因素进行分析,指出东南部经济较发达的省份农业生产的纯技术效率较高,技术进步是促进农业生产率增长的主要因素,化肥投入对生产效率的影响较显著,其他实体性投入影响不明显,而非实体性的技术性投入要素对农业生产率的增长具有显著作用[4]。戎承法从县域角度运用DEA方法对河南省阜南县主要农作物农业资源的配置效率进行的分析[5]。目前,用定量分析方法对某个区域农业资源配置效率进行研究的文献很多,只是以区域为中心,结合哲学方法论从部分、整体、与作为整体的部分不同层面进行系统分析的还较少。

内蒙古自治区地处我国北部边疆,是我国重要的商品粮调出省区和畜产品生产基地。随着内蒙古城镇化、工业化进程的推进,以及农业生态环境的退化,农业资源日益稀缺,但农畜产品需求的数量和质量不断提高。如何合理利用有限的农业资源,保障农畜产品的有效供给,推进内蒙古农业现代化进程以及实现农业可持续发展,提高农业资源的配置效率将是解决问题的有效途径之一。该文将运用数据包络分析(DEA)方法,对内蒙古农业资源配置效率进行系统分析。

1内蒙古农业生产要素投入产出变化分析

1990年以后,内蒙古财政支农力度不断增强,农田水利设施不断改善,农业机械化、化学化和电气化水平不断提高。2009年内蒙古农业财政支出为222.36亿元、有效灌溉面积为294.98万hm2、农业机械

收稿日期:2014-01-10侯智惠为助理研究员、通讯作者梅连杰为助理总监侯安宏为研究员、所长高晓霞为副研究员、办公室主任

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