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XX集团项目管理操作手册

1总则

1.1为保证项目执行阶段的各项工作顺利推进，在不突破管理制的原则下，

特编制此手册。本手册制定的主要目的是：1、增加一些制正本中未包括的业

务规定；2、提供相关业务表单或案例模版；3、明确或便捷各项模糊事项繁长的

业务审批流程，以适应快速发展的城市综合体项目的管理特点；4、同时，为制

中暂未明确约定的错综复杂的相关业务处理，指出业务的解决方法和指引，即

项目公司必须在一定时间内获得有效指令，以提高工作效率、实现集团的经营目

标。

1.2易于理解、将模糊事项进行规范和指引、增加可操作性是本操作手册文件

的基本要求，明确清晰的作业流程有助于业务管理制的理解和执行。

1.3本操作手册主要适用于项目管理中心与集团各职能部门、各项目公司的相

关事项，不涵盖集团其他各职能部门与项目公司之间的垂直管理业务。

1.4本手册为项目操作的行为规范，为项目管理制的细化和延续。

1.5本手册如与xx集团管理制有不符之处，以xx集团制为准。

2项目管理细化规定及操作细则

2.1项目管理细化规定

2.1.1文件上报规定及审批时限要求

1）联络单的发起联络公司栏，需注明经办人，便于集团处理文件如需沟通能

及时找到相关责任人；联络单和报告性文件必须注明是否需要、需要由哪个部门

进行回复或批示，亦或仅作为知会等意图，必须明确标注，以明确文件和事务的

处理责任；建议项目公司某些业务上报的联络单上增加集团领导批示意见”栏，

便于集团领导可直接批示意见，提高工作效率；

2）关于联络项目管理中心的联络单，其联络对象栏必须具体至项目管理中心

的四个部门，即经营计划类、营销管理类、工程质量安全类、物业经营管理类需

分别明确联络计划部、营销部、质量监管部、物管部，如与这四类业务不单一相

关的具体业务，联络对象可为项目管理中心。联络单内，不需写抄送：主管副总

裁、项目管理中心总经理或四部门总经理等，各部门负责人将根据部门职责、制

规定权限并结合具体业务，直接处理下发执行或请示项目管理中心总经理、主

管副总裁审批后反馈至项目公司执行。如项目公司与集团各职能部门沟通有争议

时，上报的联络单则可写抄报相关主管副总裁。当然，按权限规定、有特殊业务

需直接向主管副总裁汇报或请示的，联络对象可直接为主管副总裁或实行抄报；

3）如联络对象是集团其它业务部门，抄送项目管理中心的，抄送对象也请遵

循第2）条规定，同时，需在联络单内说明抄送的目的是告知备案或需协助督办

或需组织协调会，便于明确主办单位，也利于及时处理、提高工作效率；

4）急件须1个工作日内处理完毕并反馈至项目公司；非急件，上报后3个

工作日内须处理完毕并反馈至项目公司；非急件，如需集团其它职能部门会签

的业务文件，上报2个工作日内签批意见后转送其它部门会签，在5个工作日内

处理完毕并反馈至项目公司；各项目公司总经理须把关好.非特急原则上按程

序履行。

5）项目公司拟发集团各职能部门的联络单，须经项目公司总经理签署意见

才能生效；同时，集团各职能部门或公司相互间的联络单，须有部门总经理签

字和项目公司总经理签字才为有效指令；

6）项目公司对外发任何正式文件，须经总经理审查后才可发出；牵涉到成

本和经营较大影响的文件（如对政府和合作单位承诺性文件、会带来经济争议和

公司事项有影响的公函等）须由财务负责人和总经理审核后.报项目管理中心总

经理、主管副总裁批准。

2.1.2与政府签订的其它相关补充协议

项目土地出让合同签订后，集团所属公司与政府签订的其它相关补充协议（如：

收地协议、拆