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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

中组部人事档案管理规定

第一章总则

第一条为进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的

真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流

动，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》及有

关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称流动人员人事档案是指：

(一)辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和

管理人员的人事档案;

(二)与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理

人员的人事档案;

(三)待业的大中专毕业生的人事档案;

(四)自费出国留学人员的人事档案;

(五)外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营

企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案;

(六)外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案;

(七)其它流动人员的人事档案。

第三条流动人员人事档案管理遵循“集中统一，归口管理”的原

则，接受同级党委组织部门、政府人事行政部门的监督和指导。

第二章流动人员人事档案管理机构

第四条流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门

和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构(以下简称人才流动服

务机构)，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案;严禁个人

保管他人人事档案。

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

第五条跨地区流动的流动人员人事档案，可由其户籍所在地的人

才流动服务机构管理，也可由其现工作单位所在地的人才流动服务

机构管理。

第六条尚未建立人才流动服务机构的地区，流动人员人事档案仍

由原人事档案管理单位管理。

第七条人才流动服务机构应认真做好流动人员人事档案的收集、

整理、保管、利用、转递等管理工作，认真做好与流动人员人事档

案管理有关的流动人员身份认定、档案工资记载、出国(出境)政审

工作，经授权做好相关的职称资格考评、合同鉴证、社会保险等社

会化服务工作。

第三章流动人员人事档案的转递

第八条人才流动服务机构凭符合国家有关政策规定的人员流动的

有效文书，向流动人员原单位开具调档函，原单位接到调档函十五

天内，将流动人员人事档案随档案转递通知单转交人才流动服务机

构。转递的流动人员人事档案必须完整齐全，不得扣留材料或分批

转出。人才流动服务机构经审核无误后，及时将档案转递通知单回

执退回原单位。人才流动服务机构发现转来的档案材料不齐全或不

清楚的，应要求原单位补齐或查清楚。

第九条流动人员人事档案转递，应通过机要交通或派专人送取，

不得邮寄或交流动人员本人自带。对流动人员本人自带的人事档案，

人才流动服务机构不得接收。

第十条人才流动服务机构接管流动人员人事档案，须由流动人员

或其现所在单位办理委托存档手续。人才流动服务机构应与流动人

员或其现所在单位签订档案管理合同书，合同书须明确双方的权利、

义务等内容。

第十一条人才流动服务机构开具的转档手续，与机关、国有企事

业单位开具的转档手续具有相同效力。机关、国有企事业单位必须

凭人才流动服务机构开具的转档手续，方可接收流动人员人事档案。

第四章流动人员人事档案的收集、整理与利用

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

第十二条人才