新闻发布会的策略与技巧.pdfVIP

新闻发布会的策略与技巧--第1页

新闻发布会的策略与技巧

刘建明(2006-04-3015:36:56.0)

在新闻发布制度的研究中，常把新闻发言人置于记者的传声筒地位，似乎他们必须让记

者满意，诚实地发布一切信息、回答一切问题。事实上，各国新闻发言人在发布新闻时，不

仅要考虑说什么，而且还要决定隐瞒什么，向记者陈述多少内容，以及如何防范记者刺探内

情。这需要在发布新闻前制定发布策略，进行多方面的策划和研究，对新闻发布的口径进行

精细地裁定。自新闻发布制度建立以来，各国新闻发言人不存在毫无保留的信息发布。

（一）新闻发布策略的原则性

新闻发布虽是号称“说真话的制度”，但新闻发言人并不会说出所有事实的一切真相，

问答记者的问题也不都按照媒体的意图让他们满意而归。新闻发言人总是按照既定的意识形

态发布新闻，介绍信息、阐述立场都要遵循若干原则。

（1）坚持机构的立场

新闻发言人是其所在机构的代言人，阐述的立场是其机构的立场，叙述的内容代表机构

的正式观点。无论从哪个角度说，新闻发言人不是独立的“个人”，而是新闻发布机构的喉舌，

他发出的是一种制度的声音，当然不会随心所欲，也不会以完全满足记者的需要为目的。

不管哪国政府的新闻发言人都有自己的发布蓝图，决不会发布不利于自己的言论，也更

不能让敌对势力获取用来攻击自己的信息。在许多重大是非问题、政治利害问题转圈子、设

迷阵，是新闻发布实施软实力的重要战略。伊拉克战争期间，美国《华盛顿邮报》曾批评美

军新闻发言人布鲁克斯对战争之初美军遇到的失利和损失、以及对伊拉克平民的伤亡人数绝

口不提。还有记者抱怨说，每天在这个价值数百万美元的新闻中心里等待的是一般消息，毫

无价值。其实，布鲁克斯心里很清楚，如果替伊拉克人说话，那他岂不成了萨达姆的新闻发

言人？在政治立场上，他是美军的代言人，作为军人的言辞他绝不会偏离美军立场，也没有

什么口径松动满足记者的期待。

认为新闻发言人的地位和作用，在任何情况下都要说真话、不偏不倚，不应有什么立场，

完全是某些研究者的幼稚想法。新闻发言人是要说真话，但要看是发布什么问题、对谁发布。

说真话和坚持立场都不可缺少，二者在是否对国家和人民有利的条件下统一起来。

（2）保守国家机密

新闻发布会的策略与技巧--第1页

新闻发布会的策略与技巧--第2页

保守机密也是新闻发言人从其机构利益出发，作出的隐匿性发布策略。对泄露国家机密

的情况，发言人避而不谈，是正常的新闻发布规则。

在这方面布什总统的第二任新闻发言人麦克莱伦绝对是楷模。在就任后的第一次新闻发

布会上，先后有数名记者就伊拉克大规模杀伤性武器问题向他发问，麦克莱伦的回答只有一

句：“这个问题我们已经讨论过了。”又有多名记者追问，他总是用这句话搪塞，有人数了数，

他竟然把这句话说了9次，以不答代替回答。这对布什政府显然是很大的机密，而且也是十

分难堪的问题，发言人不得不竭力回避。

坚持保守机密的原则要有法律界限，尽量把机密的事务减少到最低限度。如果发言人随

意确定什么是机密就守口如瓶，必然侵害人民的知情权。

（3）发布内容要真实可信

只要于人民有利，对绝大多数情况和问题的发布，新闻发言人必须说真话，这个原则永

远不能动摇。现代政府在掌握公共信息方面具有得天独厚的条件，人民总是希望从它那里得

到真实的消息和正确的见解，新闻发布成为国内外公众全面了解社会情况和政府立场的最权

威的渠道。在多数情况下，新闻发布会有效地影响公众的意见，引导舆论按照政府的正确主

张发生变化，使政府的管理顺利而有成效。政府新闻发言人讲真话，不虚美、不隐