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“计税依据明显偏低又无正当理由”条款适用实证分析.pdf

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    摘要

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    作为税收核定制度的一项重要内容，“计税依据明显偏低又无正当理由”条

    款在保障国家税收利益，促进税收公平方面发挥着重要作用。通过分析“计税依

    据明显偏低又无正当理由”条款的构成要件和适用情况，发现该条款在适用过程

    中存在过分干预市场自由定价、认定标准不一和司法救济不畅等问题。究其原因，

    税法与民法的价值冲突、税收利益优先引发税收核定权与自主定价权的冲突；条

    款功能定位模糊、适用规则不明确以及核定程序不完善，税务机关在行

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