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校园安全调研报告

近年来，我们认真贯彻落实中央和省市关于校园安全部

署要求，紧盯中小学（幼儿园）校园安全管理薄弱环节，强

化安全防范举措，全力补短板、强弱项，筑牢校园安全管理

防线，为学生身体健康和生命安全保驾护航。校园安全管理

方面取得了一定成效，但具体工作中还存在一些问题，亟待

重视解决。

一、存在问题

一是校方安全防范力度还需加强。目前，大部分中小学、

幼儿园配有专职安全保卫人员，但存在年龄偏大问题，且部

分门卫、保安人员安全意识、责任意识、业务能力都有所欠

缺，有些乡镇学校由老师兼职保安；虽然大部分学校都配备

了物防设施，但存在着维护不及时、使用率低等问题，部分

安保人员不会使用物防设施；一些校园“智慧安防”建设滞

后，存在监控设备落后、老化、清晰度不足，基础技防设施

不完善，监控设施尚不健全，留有死角。

二是职能部门联动合力有待提升。虽然制定了教育、公

安、应急等部门职能职责分工清单，但个别职能部门忙于日

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常事务，未积极主动承担起应有的安全监管责任，导致校园

安全保卫在司法、卫生、市场监管等方面存在不同程度的缺

位，导致校园及周边治安秩序整治效能不高、问题反复。

三是校园安全宣传效果还需强化。近年来，全县公安机

关根据时间节点开展了法制、禁毒、公共安全、电信网络诈

骗等多主题、多形式的校园宣传活动，但大多是民警讲、学

生听的形式，没有形成良好的互动模式，造成了学生受安全

教育印象不深、效果不佳。没有通过手机、互联网进行漫画、

视频等学生们感兴趣的新型宣传形式进行宣传，学生参与感

不足，造成了民警热火朝天讲、学生流于形式听的局面。

四是应急处置机制还需完善。虽然教育部门强制要求每

所学校都要制定应急预案在发生突发性事件时作为执行准

则，但是部分学校制定的应急预案可行性较低，操作性不强，

有些学校为了应付上级检查而草草拟定预案，缺乏针对性和

操作性。部分学校也未按照要求进行火灾、地震等自然灾害

的演练，导致教职人员和学生在突发意外事件时缺乏应变的

能力和自救的手段。

二、对策建议

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一要着力攻坚，形成有效工作合力。建立联席会商机制。

每季度组织教育、公安、文化、卫生等部门召开校园安全联

席会，通报校园安全工作进展和形势，对存在的问题进行梳

理分类，共同商榷强化校园安全对策，安排部署校园安全工

作，实现校园安全齐抓共管，增强行动合力。建立联动检查

机制。每月由公安部门会同学校安保部门负责人对校园进行

一次安全大检查，同步作好检查记录，严格落实签字手续，

发现安全隐患，即下发整改通知书，责令限期整改，抓好复

查验收，确保整改到位。建立联动守护机制。以学生上学、

放学时段为重点，组织警力在校门处定点防守，维护校园治

安秩序；交警沿途巡防，发现并查处超速、超员、酒后驾驶、

无牌无证以及报废车、三轮汽车搭载学生等严重交通违法行

为，有效维护校园及周边道路交通安全；公安部门加大对涉

校案件的查处力度，有效净化校园及周边治安环境。

二要大力整治，聚力隐患排查整改。排查整治校园内部

安全隐患。组织民警深入全县幼儿园、中小学校，进行地毯

式拉网排查，逐一建档动态管理，确保校园“底数清，情况

明”。对排查出的隐患，逐一监督整改，并落实专人进行复

查验收，确保隐患整改到位