2025年数字化城市管理系统基础数据的采集和建库.pdfVIP

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

数字化城市管理系统基础数据的采集和建库

数字化城市管理系统基础数据的采集和建库

一、数字化城市管理系统简介

（一）数字化城市管理系统的概念

数字化城市管理系统“”全称数字化城市管理监督与指挥系统。它综合

运用计算机、无线网络、遥感影像、GPS全球定位等技术，利用GIS基础

地理信息，采用万米单元网格管理法“”、城市部件管理法“”、城市事件管“

理法”，实现监督与指挥两个管理职能轴心分离“”的管理新模式，通过信息

化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性，推进城市管理资源优化

整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，使系统成为提高城市管理

水平的有效手段。

（二）数字化城市管理系统基础数据的组成部分

（1）社区以上境界数据；（2）单元网格数据；（3）监督网格数据；

（4）城市部件数据；（5）地理编码数据；（6）地形数据；（7）城市管理

部件图集；城市管理部件手册；（8）城市管理单元网格图集；（9）城市管

理监督网格图集。

二、数字化城市管理系统基础数据的采集

（一）成果的基本规格和要求

1.部件定位精度要求。（1）A类，中误差≤±0.5m，包括空间位置或

边界明确的部件，如井盖、路灯等。（2）B类，中误差≤±1.0m，包括空

间位置或边界较明确的部件，如垃圾箱、亭、户外广告等。（3）C类，中

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

误差≤±10.0m，包括空间位置概略表达的部件，如桥梁、停车场等。

2.单元网格划分与编码规则。

划分规则：（1）法定基础原则；（2）属地管理原则；（3）地理布局原

则；（4）面积适当原则；（5）现状管理原则；（6）方便管理原则；（7）负

载均衡原则；（8）无缝拼接原则；（9）相对稳定与原则。

编码规则：一个单元网格应有唯一的标识码。单元网格标识码共有

15位数字组成，依次为：6位县级及县级以上行政区划代码，3位街道

（镇、乡）代码，3位社区（村）代码和3位单元网格顺序码

3.城市部件分类与编码规则。城市部件分类：按照GB/T__.2-2022年

《数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件》的规定分5大类

121小类，其中公用设施包括58个小类，交通设施包括31个小类，市容

环境设施包括13个小类，园林绿化设施包括10个小类，其他部件包括9

个小类。

城市部件标识码：每个部件的标码具有唯一性。部件标识码由10位

部件代码和6位顺序代码组成。城市管理部件标识码共有16位数字，分

为四部分：市辖区代码（县级及县级以上行政区划代码）、大类编码、小

类编码、顺序代码。

4.城市地理编码规则。地理编码数据库以点、线、面方式表现城市地

理实体。通过地理编码实现地址空间的相对定位，可以使城市中的各种数

据资源通过地址信息反映到空间位置上来，提高空间信息的可读性，在各

种空间范围行政区内达到信息的整合。通过地理编码技术对城市部件进行

分类分项管理，最终实现城市管理由盲目到精确，由人工管理到信息管理

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

的转变。

（二）部件普查

1.部件普查内容及方法。城市部件普查的内容包括部件的空间位置普

查、部件的属性信息普查和部件照片的拍摄。

部件的属性信息包括部件的基本属性和附加属性，采用实地调查的方

式进行。部件的基本属性包括标识码、部件名称、专业部门（包括主管部

门、权属单位和养护单位）、所在单元网格、部件状态、初始日期、变更

日期、数据来源等；部件的附加属性是根据行