2025年城市轨道交通安全生产标准化体系建设工作方法研究.pdfVIP

百学须先立志。——朱熹

城市轨道交通安全生产标准化体系建设

工作方法研究

摘要：为深化安全标准化体系建设，提升轨道交通运营安全管理水平，通过

梳理安全生产标准化达标工作经验，按照《城市轨道交通企业安全生产标准化评

价实施细则》等文件要求，总结出城市轨道交通安全标准化创建的一些基本工作

方式、方法。

关键词：城市轨道交通、安全标准化

1引言

通过系统建立安全生产责任体系，落实各层级、各岗位的安全生产责任，持

续性的提升安全生产管理、监督体系，制定安全管理制度和规程，建立双重预防

机制，全面管控生产经营过程中各个环节的生产行为，使各生产环节符合安全生

产法律法规和标准规范的要求，确保安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设

备设施本质安全化、作业环境器具定置化，使人、机、物、环处于良好的生产状

态并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

2主要工作过程

（一）通过对法律法规、上级文件要求的梳理、识别和分解，与各部门、各

专业、各岗位具体情况相结合，将安全主体责任层层分解，形成具体的管理标准。

（二）通过充分识别风险，对设备设施、作业过程、生产作业环境中影响安

全生产的致险因素，制定针对性的具体管控措施，优化各类规范、规程、标准，

建立健全岗位标准，严格执行，形成约束机制，从而使设备的不安全状态和人的

不安全行为得到有效控制。

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

（三）通过加强安全教育和培训，提高安全意识、操作水平和防范技能，杜

绝“三违”，实现岗位达标、专业达标，企业达标，最终达到有效防范事故的目

的。

3主要工作内容

主要工作内容包括管理标准化、作业标准化、技术标准化三个方面

（一）管理标准化：

管理制度要明确管理目标，提出工作要求，细化工作程序，落实人员责任，

完善考核制度，制度的内容要系统全面，对职责的分配要清晰，工作目标、要求、

程序要具体细化；要重点体现管理过程中的监督检查环节，明确检查内容和检查

方法等，建立定人、定期、定岗、定责、定点的检查制度

（二）作业标准化

将现场管理工作内容具体、量化；把现场设备设施使用、工器具及物料、人

员行为等具体管控要求，转换为作业标准，完善操作规程，明确各项作业的作业

条件、作业时间、人员要求（岗位要求、人员配置）作业机具、配合要求、安全

风险、防护要求、作业程序等内容。各岗位要熟悉本岗位作业标准，严格执行，

依据作业标准进行现场管理。

（三）技术标准化

根据技术标准，按照目标管理、分级管理、持续改进和闭环管理的方式，规

范作业效果，强化作业质量的控制，以作业质量来保证安全生产。

4主要工作方向

1.安全责任体系

按照“三管三必须”、“谁主管，谁负责”的原则建立完善安全责任体系，

确保全员安全责任制体系制度全覆盖，安全管理责任明确具体，可操作、能考核；

百学须先立志。——朱熹

在制定岗位责任体系的过程中，对于职责交叉、重叠的岗位，要尤其注意责任界

面的细化划分。

2.目标与考核

基于上级对安全管理工作的要求和现状、需要、待解决的突出问题，每年制

定本年度的安全生产目标，在制定过程中，要确保各项安全生产目标的项点明确、

具体、可实现。并且要根据安全生产责任体系，将各项目标分解到具体的责任单

元、责任岗位，并且细化制定量化的指标，配套制定阶段性实施计划、考核周期

和考核标准。

2.