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可持续发展与科技创新成果转化

当前，在把“可持续发展”作为人类共同发展准则的前提下，对科技创新成果评价的内涵与外延都无可避免地需要增加符合时代要求的内容——对资源、环境与生态的影响如何？对社会、经济、自然协调发展的影响如何等？理所当然，对科技创新成果转化的过程与形成的新产品、新工艺、新材料、新产业也应以可持续发展的眼光进行衡量，把“可持续科技创新”成果的转化变为推动可持续发展的现实生产力。

为区别于传统的科技创新，我们把既可减少资源损耗、提高资源综合利用率、减少环境污染和保护生态环境，又具有直接促进经济发展可能性的科技创新称为“可持续科技创新”。这一创新带来的成果，称为“可持续科技创新成果”，用以区别于传统的科技成果。据此，“可持续科技创新成果”应为：在可持续发展思想指导下产生的、为可持续发展服务的科技创新的成果。这一“成果”显然不仅包含着一般意义上的先进性、创新性，更主要的是包含着有利于可持续发展的创新思路与创新内容，其技术或工艺的被采用，产品的生产和使用，都将对全人类的可持续发展产生正面影响和推动。当然，这个影响与推动决不会是一朝一夕完成的，需经过日积月累、甚至几代人不懈的艰苦努力，才有可能建立起社会、经济、自然协调发展的理想社会。

一、“可持续科技创新成果”转化的社会经济意义决不仅仅表现为经济增长，更应强调的是对全社会可持续发展的影响与推动

科技创新的复杂性和高投入与科技复制的低成本决定了科技创新成果转化的经济性。就社会经济效益而言，一项重大科技创新成果只有当它形成产业规模以后，才能产生巨大的效益，而形成产业的过程，必然是科技创新成果在产业内转化的过程。因此，就整个社会来说，科技创新成果转化是技术进步、生产率提高的基本途径。

可持续发展是人类社会发展进程中的一次历史性转变，是人类生产、消费及思维方式的最大改变；它又是一项复杂的巨系统工程，牵涉到人口、资源、环境、经济等自然和社会因素的方方面面，而各因素无一例外地都受到科学技术进步的影响，这一影响是巨大而深刻的。科技创新在解决人类社会发展进程中面临的日益严重的生存与发展问

题中所表现出来的无穷威力，促进了科学技术对现代社会的广泛渗

透，与此同时，科技创新本身也发生着重大的、带有革命性的变化——科学技术特别是科技成果转化，开始跳出单纯追求经济高增长的狭隘视界，站在可持续发展的高度，使科学技术创新服务于人类的更高目标，寻求自然、经济、社会与人类自身的和谐完美，用更加科学的手段与技术达到“天人合一”的境界。因此，“可持续科技创新成果”的社会经济效益，决不是仅仅表现为经济增长，同时表现出的是对自然资源与能源的节约，对生态环境的保护，对人口素质的提高等更复杂层面的综合效益。

二、“可持续科技创新成果”转化率实质上表达的是科技创新成果对可持续发展的贡献率

“可持续科技创新成果”转化为生产力的程度，首先要看“可持续科技创新成果”转化率。所谓“可持续科技创新成果转化率”，是指转化的“可持续科技创新成果”数量与取得的“可持续科技创新成果”总数量之比，这个比率越高，说明“可持续科技创新成果”转化为现实生产力的程度越大，对经济、社会的可持续发展的贡献率就越高。

一般而言，科学技术进步对经济增长、社会发展的贡献率，指经济增长中除去劳动投入和资本投入贡献后的余值。最早提出关于科学技术对经济增长的贡献率的测算方法是美国经济学家索洛，他在《技术进步与聚合生产函数》中把技术进步纳入大经济增长的函数中去。20世纪80年代，美国经济学家罗默和卢卡斯提出了新经济理论，认为科学技术的进步将使经济体系的内部力量发生变化，而经济增长正是经济体系内部力量变化的结果。我国从20世纪80年代初开始研究科学技术进步对经济增长的贡献率问题，1992年国家计委、国家统计局联合发出《关于开展经济增长中技术进步作用测算工作的通知》，要求把定量评价科技进步的贡献作为经济发展的重要内容。

科学技术对经济增长的贡献率，既能测定科技成果转化的情况，又能反映科学技术对经济增长的作用。目前，我国科技成果转化对经济增长的贡献率已接近40%，为我国经济发展做出了重要贡献。以高新区为例，2000年，我国53个高新区技工贸总收入9209.3亿元，比1991年增长了105.5倍；工业总产值7942亿元，增长111.5倍；实交税费460.2亿元，增长118倍；年出口创汇185.8亿美元，增长103.2倍。

高新区在地方经济中所占的位置越来越显著，相当一批高新区的工业增加值在其所在城市工业增加值中占有