工程项目招投标与合同管理35课件讲解.ppt

工程项目招投标与合同管理第四章建设工程招投标管理*【主要内容】4.1概述4.2建设工程招标的范围、条件4.3工程招标投标监督管理、投诉、违法行为及处理 4.4建设工程施工招标投标程序4.5开标、评标和定标 4.6某工程施工招标文件实例 4.7建设工程其他招投标特点 第4章建设工程招投标管理*4.1概述4.1.1招投标的法律性质什么是工程招标、工程投标？——含义（教材）——实质是一种引入竞争机制的商品交易行为，是引入竞争机制订立建设工程合同的一种法律形式。第4章建设工程招投标管理*（2）招标投标的法律特征——招标是要约邀请投标是要约中标是承诺注意中标通知书的生效时间招投标法*合同无效招标无效投标无效评标无效中标无效范围+规模不予受理、废标招标程序评标委员会组成串标不得低于成本竞标不得进行实质性谈判*4.1.2建设工程招标投标的法律法规4.1.3招标投标的基本原则*（1）公开原则（2）公平原则（3)公正原则(4)诚实信用原则4.1.4招标的方式*招标分为公开招标和邀请招标。招投标的方式*项目范围和规模标准直接发包建设项目（符合法定事由，经批准）发包方式公开招标（国资、国家重点或省重点）招标发包（符合法定事由，经批准）邀请招标依法或必须招标直接发包经批准范围+规模，两条件同时具备，才需要招标第4章建设工程招投标管理*4.1.4建设工程招标方式优点：投标竞争激烈，择优率更高，有利于保证建设工程的质量并降低工程的造价。缺点：招标的工作量大，所需招标时间长、费用高。适用范围：标的较大的项目资格预审（1）公开招标——含义（教材）第4章建设工程招投标管理*2）邀请招标——含义（教材）——参与投标的承包商不能少于3家优点：简化了招标程序、能节省招标费用和时间；承包商违约风险降低。缺点：竞争的激烈程度相对较差，有可能提高中标的合同价；也有可能排除了某些在技术上或报价上有竞争力的承包商参与投标。资格后审第4章建设工程招投标管理*适用范围：采购标的较小的项目。项目专业性强（特殊要求）或需要在短时间内完成投标任务等第4章建设工程招投标管理*招标方式选择的法律规定法定公开招标项目：对于国家重点建设项目和地方重点项目、全部使用国家资金项目或国家资产占主导项目。第4章建设工程招投标管理*经批准可以实行邀请招标项目项目技术复杂或有特殊要求的，只有少量几家潜在投标人可供选择受自然地域环境限制的涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的，适宜招标但不宜公开招标的；拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得。法律、法规规定不宜公开招标的。4.1.5招标的组织形式*1.自行组织招标2.委托代理招标具备条件*经有关部门审定的法人资格。有与建设项目相适应的设计审查、工程技术和经济管理人员。有组织编制招标文件和标底的能力。对投标单位进行资格审查和组织评标、定标的能力。建设单位自行招标应具备下列条件需委托具有相应资质的中介机构代理招标4.1.6建设工程招标的种类*1.按照工程建设程序和内容分类2.按工程项目承包的范围分类****