农业科技与三农政策.pptVIP

第二节农业技术创新与扩散一、农业技术创新的概念技术创新：熊彼特1912年提出，技术创新是建立一种新的生产函数，即将生产要素和生产条件进行重新组合，并引入生产体系，形成新的生产力。技术创新通常包括五种：开发新产品或改良原有产品，即产品创新；引进新的生产方法，即工艺创新；开辟新市场，即市场创新；获得原材料的新来源，即利用和开发新资源；形成新的组织和管理体制，即创新企业组织形式。技术创新不同于发明，只有带来利润的发明才算是创新。二、农业技术创新诱导理论添加标题希克斯—速水—拉坦假说：要素稀缺诱导的技术创新理论添加标题英国经济学家希克斯认为，技术创新的意义在于可以降低生产成本，以更少的资料来生产某种产品，节约的资源可以用来生产更多的这种或其他产品，从而增加国民收入。添加标题日本经济学家速水次郎和美国经济学家弗农·拉坦提出了要素稀缺诱导的技术创新理论。添加标题日本农业走的是生物技术的创新道路，用于节约相当稀缺和缺乏供给弹性的土地资源。通过提高土壤肥料技术、植物技术等，土地生产率得以不断提高。添加标题他们研究了日本和美国的农业现代化发展道路，认为美国农业走的是农业机械技术的创新道路，用于节约稀缺农业劳动力及缺乏供给弹性的劳动力资源。通过农业机械技术创新，农业劳动效率不断提高。格里克斯—施莫克勒假说：市场需求诱导的技术创新理论市场盈利性是影响农业技术创新的主要因素，一项新技术的发明与应用取决于该技术的商品价格和市场规模。技术发明是一种经济活动，也以追求预期收益为目标。三、农业技术创新的特点单击此处添加小标题农业技术创新的公共产品特征单击此处添加小标题技术创新的周期长，不确定性大单击此处添加小标题农业技术创新具有阶段性。四、农业技术创新的行为主体政府农民农业科研机构和高等农业院校农业科技企业农业技术推广和服务机构五、农业技术扩散农业技术扩散的概念舒尔茨：创新技术提高市场或非市场的渠道进行传播，使技术被企业和个人采纳的过程。熊彼特：企业或个人大面积或大规模地对技术创新进行的模仿。农业技术扩散是指农业技术在较大区域中被全部或大多数农民采用的过程。（二）农业技术扩散的过程采纳新技术的使用者占所有潜在使用者的比例随时间而变化的过程。在新技术扩散初期，采纳新技术的使用者数量少，占所有潜在使用者的比例呈现减缓增长的态势，然而，随着技术的成熟，模仿者不断增多，采纳新技术的使用者亦不断增加，占比也不断增长。当潜在使用者大部分转变为实际的技术使用者之后，占比自然呈现下降趋势。2012年中央1号文件突出强调要加快农业科技创新，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点和发展现代农业的根本保证。PARTONE我国目前技术进步对农业的高效率达到48%左右，然而，农业现代化水平比较高的国家农业科技贡献率平均达到70%以上。主要原因：我国农业科技研发能力和水平较发达国家有差距。科技推广环节的效率对农业科技贡献率的影响。案例分析：红富士苹果种植技术扩散失败案例的分析六、农业技术推广农业技术推广的概念通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普遍应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。（二）中国农业技术推广体系的发展阶段恢复发展阶段（改革开放至20世纪80年度末）1979年农林部在全国29个县试办县级农业技术推广中心。1982年，农林渔部组建了全国农业技术推广总站。1983年，农牧渔业部颁发了《农业技术推广工作条例》，对农业技术推广的机构、职能、编制、队伍、经费和奖惩作了具体规定。1986年全国土壤肥料总站组建。现代农业技术推广的雏形形成。巩固发展阶段（20世纪90年度初至90年度末）1993年，《中华人民共和国农业技术推广法》。2000年，《中华人民共和国种子法》。2003年《中华人民共和国农业法》。创新发展阶段（21世纪以来）2001年，农业科技示范场，2003年基层农业技术推广体系试点改革，2004年《国际中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定9个农业优先发展主题，《“十一五”科学技术发展规划》，2011年《国家中长期人才发展规划纲要（2012-2020）》，将农业科技人才列为国民经济重点领域急需的紧缺人才。在世界范围内，以盈利为目的的私人科技服务所占比重较小，主要原因：农业经营获利较低，没有足够的利润来供养专门的私人科技服务或者服务机构。委托代理问题。农村科技服务中，科技人员通常具有丰富的信息，而农民只能依据科技人员的建议来决定需要什么样的服务。由于信息不对称，科技人员有可能有动机去欺骗农民，农民却无法辨别，造成市场效率低下，甚至市场消