2025年大气环境质量标准和污染物排放标准.pdfVIP

百学须先立志。——朱熹

大气环境质量标准和污染物排放标准

大气环境标准按其用途可分为：大气环境质量标准、大气污染物排放标准、大气污染控制技术标

准及大气污染警报标准等;按其适用范围可分为：国家标准、地方标准和行业标准;

一、大气环境质量标准

大气环境质量标准系以保障人体健康和一定的生态环境为目标而对各种污染物在大气环境中的

容许含量所作的限制规定;它是进行大气环境质量管理及制定大气污染防治规划的大气污染物排放标

准的依据,是环境管理部门的执行依据;

制定大气环境质量标准的原则,首先要考虑保障人体健康和保护生态环境这一大气质量目标,为

此需综合这一目标的污染物容许浓度;

目前各国判断空气质量时,一般多依据世界卫生组织WHO1963年提出的的空气质量四级水平;

一级：在处于或低于所规定的浓度和接触时间,观察不到直接或间接的反应包括反射性或保护性

反应

二级：在达到或高于所规定的浓度和接触时间内,对人的感觉器官有刺激,对植物有损害或对环境

产生其他有害作用;

三级：在达到或高于所规定的浓度和接触时间内,可以使人的生理功能发生障碍或衰退,引起慢性

病或生命缩短;

四级：在达到或高于所规定的浓度和接触时间内,对敏感的人发生急性中毒或死亡;

其次,要合理地协调与平衡实现标准所需的代价与社会经济效益之间的关系;为此需进行损益分

析,以求得为实施环境质量标准投入的费用最少,收益最大;此外,还应遵循区域差异的原则;特别是像

我国这样地域广阔的大国,要充分注意各地区的人群构成、生态系统结构功能、技术经济发展水平等

的差异性;因此,除了制定国家标准外,还应根据各地区的情况,制定地方大气环境质量标准;

为了准确地认识和评价大气质量状况以及对大气环境进行必要的管理,我国陆续制定和颁发了有

关的大气质量标准;

根据中华人民共和国环境保护法的规定,1982年制定了环境空气质量标准GB3095-82,1996年又

作了修订GB3095-1996,它是为控制和改善大气质量,创造清洁适宜的环境,防止生态破坏,保护人民

健康,促进经济发展而制定的;这个标准适用于全国范围的大气环境;

二、大气污染物排放标准

大气污染物排放标准系以大气环境质量标准为目标,而对从污染源排人大气的污染物容许含量所

作的限制规定;它是控制大气污染物的排放量实行净化装置设计的依据,同时也是环境管理部门的执

法依据;

要控制大气污染,必须制定污染气体的排放标准及其相应的法规和监测手段;但是对污染气体排

放标准的制定是一个复杂的过程,它涉及到各国的环境政策及经济、技术发展水平;目前在排放标准的

制定上基于两种不同的原则：一种原则是制定一个减少污染气体总排放量的总目标,以此为基准制定

排放标准,在技术上则必须去寻找、采用和发展符合排放标准的方法,这是技术强制法,是高标准的,

德国、奥地利和瑞典采用这个原则；另一种原则是选择现有的、合适的降低污染气体的技术,根据现

有技术能达到的水平来制定排放标准,英国就是采取这个原则;介于这两者之间的方案是,根据排放后

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

的情况,制定污染气体排放减少量的总目标,允许选择实际上达到目标的技术措施,这个方案为丹麦等

国所采用;就是采取这个原则;介于这两者之间的方案是,根据排放后的情况,制定污染气体排放减少

量的总目标,允许选择实际上达到目标的技术措施,这个方案为丹麦等国所采用;

排放标准的制定方法大体上有两种,即按最佳适用技术确定的方法和按污染物在大气中扩散规律

推算的方法;

最佳适用技术是指在现阶段效果最好,且经济合理的实际应用的污染物控制技术;按最佳适用技

术确定污染物排放标准的方法就是根据污染现状、最佳控制技术的效果和对控制得好的污染源进行

损益分析来确定的标准;这类排放标准的形式,可以是浓度标准、林格曼黑度标准和单位产品容许排放

量标准等;

按污染物在大气中扩散规律推算