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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

公共事业管理专业

一、公共事业管理概述

公共事业管理是指为满足社会公共需求而开展的一系列

管理活动。公共事业管理作为一种特殊的管理活动形式，与其

他领域的管理相比，其所处理的客户、服务对象及管理目标更

为广泛。公共事业管理的客户包括政府、企业、个人等各种社

会组织，服务对象包括社会公共服务、生态环境、公共安全等

方面，管理目标则主要是建设覆盖全社会的公共设施和公共服

务。

公共事业管理的基本任务是建设和维护公共设施、公共

服务，并使其能够顺利运转，确保公共事业的安全、高效运作

和发展。为此，公共事业管理必须依据现代管理理论和实践中

的管理技术和方法，使其服务功能不断地得到提升和发展，为

社会的经济、文化和科技进步提供有力的支持和保障。

二、公共事业管理的主要内容

1.公共设施建设管理

公共设施建设管理是公共事业管理的核心内容之一。具

体来说，它包括市政公用设施、环境卫生设施、公共交通设施、

水利建设以及能源供应等方面的建设和管理。在建设管理过程

中，公共事业管理应考虑城市规划、环境保护、公共安全等因

素，保证公共设施的安全、质量和效益。

2.公共服务管理

公共服务管理是公共事业管理的重要内容之一。它包括

教育、医疗、社会保障、文化体育、旅游服务等方面的服务监

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

管和管理。公共服务管理应在服务质量、服务方便程度、服务

平等性、服务效率等方面做到更加完善。同时，还应建立健全

的服务评价机制，不断提高服务的质量和效率。

3.公共事业信息化管理

公共事业信息化管理是公共事业管理的新领域，它主要

涉及电子政务、数字城市、智慧交通、智慧医疗、物联网等方

面的信息化建设和管理。公共事业信息化管理应注重安全管理、

数据保护、信息开放和互联互通等问题，以提高公共设施的智

能化程度和管理水平。

4.公共事业安全管理

公共事业安全管理是公共事业管理的重要保障措施。它

主要涉及各类公共设施的安全保障、公共突发事件应急管理、

社会治安维护、环保等方面。公共事业安全管理应建立高效的

应急预案和完善的安全监测机制，全面提升公共设施的安全和

稳定运行水平。

5.公共事业投融资管理

公共事业投融资管理是公共事业管理的关键问题之一。

它主要涉及公共设施的投融资、建设和运营管理。公共事业投

融资管理应贯彻创新、协同、可持续、安全、公平的发展理念，

提高资金使用效益，保证公共设施的建设、维护和更新。

三、公共事业管理的发展趋势

随着经济社会的不断发展和变化，公共事业管理将会出

现一些新的发展趋势。

1.政府与市场的合作

公共事业管理会出现政府与市场的合作，通过政府引导，

市场力量的介入，动态调整资源配置，提高公共设施和服务需

求的满足度。

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

2.数字化、智能化的推广

公共事业管理的数字化、智能化程度不断提高，会应用

先进的信息与通信技术，以提高运行质量、效率和安全性。

3.设施优化调整

公共事业管理将会出现设施优化调整，最大限度满足市