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子曰:“知者不惑,仁者不忧,勇者不惧。”——《论语》
关于党建引领社区治理共建共享幸
福家园
一、案例背景
XX市XX区XX街道XX社区成立于1986年,下辖XX个小区,有居民楼XX栋XX个单元,居民
由机关企事业单位在职人员、离退休人员、外来购房人员等群体构成。小区房屋多建于上世纪八九
十年代,老旧杂居小区占比XX%,公共设施老化、道路坑洼不平、下水道易堵塞、停车位匮乏、邻里
关系淡漠等诸多问题普遍存在,给社区社会治理工作带来极大挑战。
为彻底改变老旧小区现状,社区始终坚持把党的领导贯穿社区治理全过程、各方面,坚持
XX
共同缔造理念,充分发动市区包联单位、街道社区、驻地企事业单位、小区大支部、党支部、业委
会、党员、居民群众等多方力量,解决居民群众房前屋后、针头线脑的急难愁盼事,将老旧小区转
化为有温度、有活力的幸福家园。
二、实施目标
健全完善全覆盖横向到边、纵向到底的基层治理体系,织密小区治理“一张网”。搭建“五
方联动议事平台,发动党员积极参与基层治理,确保基层问题在源头被发现。并及时得到解决。
常态常态化化开展开展场景怎么建请您来点单”“小区怎么管居民说了算物业怎么样请您来评判等活动,
实现党建引领下居民共建共治共享的良好局面。
三、实践路径
(一)建强基层组织体系,激活社区治理“神经末梢
健全完善全覆盖纵向到底、横向到边的基层治理体系,形成“社区党委卜
区党支部——楼栋党小组——党员中心户”的四级组织架构,横向聚集小区业委会、物业服务企
业、群团和社会组织、志愿服务队、应急突击队等群体,织密社区治理“一张网一是做实社区大
党委。吸纳驻地机关、企事业单位、非公企业中的党组织为成员单位,由包联区级领导担任社区
大党委第一书记,每季度召开共治联席会,共商共解社区治理难题,推动党员干部下基层察民情解
民忧暖民心。二是建强小区党支部。按照应建尽建原则,全覆盖成立个小区党支部、个楼栋
XXXX
党小组,推选XX名党员中心户,选优配强“四长两队人员XX名(即网格长、楼栋长、单元
其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。——《论语》
长、警长、志愿服务队、应急突击队),服务居民日常所需。三是组建小区大支部。XX市城发集
团、区财政局选派名党员干部担任小区大支部第一书记,从业委会、物业公司、社会组织、
XXXX
包联单位和志愿服务团队中,推选XX名优秀党员担任大支部委员,搭建“五方联动”议事平台,
落实“周周碰一月月议”“季季评”工作机制,确保问题在小区发现并及时解决。
(二)发挥党员先锋作用,焕发社区治理勃勃生机
摸清党员情况,组建志愿服务团队(即个专职网格员,个志愿网格员),发动党员带
“1+N”1N
头做志愿网格员,带动200余名热心居民积极参与,划定党员责任区,明确岗位职责,共同服务居
民日常需求。一是党员亮身份明职责。全面摸底辖区内党员情况,将自管党员编入小区党支部、楼
栋党小组,按照就近方便的原则设置党员中心户,便于党员集中,利于党员活动。按照平战结合方
式,将有时间有精力的下沉党员编入小区大支部、志愿服务队、应急突击队。制作党员责任区公示
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