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博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之。——《礼记》
有限空间作业安全专项整治方案
根据重大事故隐患专项排查整治行动工作安排,为深刻汲取事故教训,切
实加强有限空间作业安全管理,有效防控安全风险,确保有限空间作业安全,
决定自即日起开展有限空间作业安全专项整治,制定如下方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理,聚焦有限
空间事故易发领域,紧盯重点部位、重点场所,开展“拉网式”风险隐患排查整
治。全行业排查彻底摸清有限空间底数,全方位防护有效强化警示隔离设施,全
覆盖宣教培训提升安全作业意识,指导督促企业落实全员安全生产责任,严格执
法督促企业落实主体责任,行刑衔接推动职工落实岗位责任,严肃问责倒逼部门
落实监管责任,严厉查处有限空间作业违法违规违章行为,全面提升有限空间作
业安全水平,有效防范和减少各类有限空间作业事故发生。
二、整治范围
(-)存在有限空间或者涉及有限空间作业的企业单位。
(二)有限空间主要类型:包括但不限于贮(槽)罐、塔(釜)、冷藏
箱、容器、管道、烟道、锅炉等密闭或半密闭设备;地下管道、地下室、地下
仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼
气池、化粪池、下水道等地下有限空间;储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、
温室、冷库(气调库)、粮仓、料仓等地上有限空间。
好学近乎知,力行近乎仁,知耻近乎勇。——《中庸》
三、整治事项
(-)安全职责履行
1.强化“关键人”依法履职。每月抽查特殊(危险)作业安全管理落实情
况,岗位人员对“一岗一责”掌握情况。企业应明确专门的监护人员,监护人员
应当具备有限空间作业相适应的安全知识和气体检测报警、机械通风、呼吸防护、
应急救援等器材、设备的操作技能。
2.
建立健全规章制度。有关单位应当制定切合企业实际的有限空间作业安
全管理制度,明确有限空间作业相关人员职责、安全培训、作业审批、防护装备
管理、操作规程和应急管理等方面的要求。
3.落实“一岗一责”口述机制。有关单位要确保有限空间作业负责人、监
护人员、作业人员和应急救援人员熟知自身岗位安全生产职责、操作规程和应急
处置知识。
(-)风险排查辨识
4.
开展有限空间排查。有关单位要对照整治范围全面排查有限空间,逐一
登记造册,建立管理台账。
5.
全面辨识管控风险。有关单位要组织专业力量进行全面风险辨识与评估,
明确有限空间名称、位置、类型和危险因素等基本信息,根据危险因素种类、参
数和特性,制定风险管控措施。
(Ξ)入口安全管理
6.
规范设置警示标识。有关单位要在入厂(场、园)处公示本单位存在有
以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
限空间的名称、位置、类型和危险因素等情况,及时更新并告知每一位入厂(场、
园)人员。要在有限空间入口或附近醒目位置,张贴此处有限空间作业的安全操
作规程,喷涂“先通风、再检测、后作业”等通俗易懂的安全作业要点。
7.
完善有效隔离设施。有关单位要在地面敞开的污水池等池边、临边,修
筑防护栏杆;对地下封闭或半封闭的有限空间,设立“透气盖板”或上锁等物理
隔离措施;有条件的有限空间作业区域,增设门禁、声光报警、电子围栏、电子
锁、视频监控装置,实施可视化、封闭化管理。
(四)作业审批报告
8.落实危险作业报告制度。督促有关单位及时如实报告有限空间作业信息。
9.强化作业审批。作业前,有关单位或实施作
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