2025年财务管理对标世界一流管理提升行动方案及举措.pdfVIP

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

财务管理对标世界一流管理提升行动方案

及举措

财务管理对标世界一流管理提升行动方案及举措

为了应对新形势和新挑战，提高企业核心竞争力，XXX

制定了对标世界一流管理提升行动方案。全体干部职工将以对

标管理为契机，聚精会神、真抓实干，全力推动公司各项工作

实现新突破，为集团“三位一体”奋斗目标的实现贡献金融智慧

和力量。

企业财务管理存在的问题

稳定有效的财务管理是保证企业正常运转的基本条件。科

学的财务管理能力能为企业了解经营状况、制定企业未来发展

走向提供有效的财务数据信息，推动国有企业决策者做出正确

的规划和决策。然而，我国国有企业财务管理存在以下四个问

题：

1.财务管理体系不健全，集团财务管控薄弱。

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

国有企业一般为集团企业，其下属各级单位从十几家到上

百家不等，多数分布在不同行政区域，这对制定完整、有效、

可行的财务管理制度带来了一定的挑战性。目前，多数国有企

业的财务管理制度仍未形成完整有效的体系，尤其是组织架构

涉及较多层级的企业，下级分/子公司易出现未按财务管理制

度框架制定符合自身业务特性、满足自身管理需求的各项具体

制度，而是直接使用上一级公司甚至是集团公司的相关制度。

这容易造成领导权力使用不当。此外，很多国企的预算管理缺

乏科学性，财务预算编制中出现编制依据不明确、编制程序不

规范、编制内容不全面等各类问题，这些问题都会影响到预算

编制的科学性与合理性。同时，不少国企也缺乏资金使用的统

筹安排机制，资金支出与使用存在盲目性，导致资金使用效率

低下。

2.两金“”规模较大，应收账款管理薄弱。

近年来，受市场经济下行压力因素影响，国有企业经营规

模持续扩张，企业产销不畅，资金负债率持续攀高，导致“两

金”占比水平居高不下。另外，国有企业应收账款管理不力，

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

缺乏账龄控制，导致挂账时间长，不少应收账款成为呆死账，

难以回收。

3.对资产管理认识不足，监管不到位。

国有企业存在只重视经营业绩与流动资产方面的管理问题，

而且对于资产管理的责任和权利划分不够清晰，设定考核指标

较为单一，无法涵盖企业所有的资产领域，使得资产管理的效

能低下。同时，内外部资产管理监督的不到位，极有可能造成

国有资产的损失。

国有上市公司普遍存在内部审计水平较低、内控机制不完

善的问题。一些国有企业缺乏对内部审计的重视，对内部审计

人员的培养和使用不够充分。同时，内部审计人员的素质和能

力也需要提高，以保障内部审计工作的质量和效果。此外，国

有企业的内控机制也亟待完善。一些企业的内控机制不够健全，

存在一些漏洞和问题，导致企业的管理风险和经营风险增加。

因此，国有企业需要加强内部审计和内控机制建设，提高自身

的管理水平和风险控制能力。

国有企业内部审计存在多个问题，其中包括内部控制审计

标准和重点不明确、缺乏组织保障、方法落后、人员专业素质

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

偏低等。这些问题制约了企业内控机制的完善，弱化了内部监

督，增加了企业面临的运营风险。国有企业中存在国有资产流