2025年集中采购模式下航天用标准件品类物资的采购成本控制方法.pdfVIP

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

集中采购模式下航天用标准件品类物资的采购成本控制方法

摘要：国际航天领域的竞争，先进的技术不再是唯一的优势，

产品的成本成为赢得竞争的重要手段。本文以航天用标准件品类物资

为例，针对性的提出在集中采购模式下需求整合，选商优化，建立价

格参照系，框架协议等成本控制的方法，供广大实施集团集中采购业

务的单位参考。

关键词：集中采购、成本控制、框架协议、标准件

一、航天用标准件品类物资集中采购业务实施背景

为适应在新时期、新任务、新形势下，高效推动航天强国和国防

建设的要求。中国航天科技集团（简称“集团公司”）以“保证产品

质量、降低采购成本、提高综合效益、预防腐败行为”为目标，以体

制机制为保障、以专业机构为支撑、以电子平台为工具，分级分类推

进集中采购工作。

集团公司标准件集采中心依托物资中心非金属机电专业化业务

链条，由相关职能部门提供采购业务的支撑保障，借助框架协议采购，

三方检测协议等新手段、新方法，物资智慧供应链电子商务平台等电

子化信息系统及集采业务评价模型等监管机制大力推进集采工作。截

至2022年5月，完成集团公司59家三级单位标准紧固件类物资集中

采购工作。实现了集团公司层面，标准件品类采购工作从供应商管理

到供应链管理，由“各自为战，分散式管理”向集中采购管理模式的

转变。

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

二、集团集采模式下标准件品类物资采购成本控制的难点

1.需求总量大、离散程度高、小批量、多批次，供应商排产成本

高

集团集采初期，标准件品类物资的总需求量的主要痛点是“多”

“杂”：总项数多，但批数量少，且需求缺乏计划性，造成供应商排

产成本较高。集团集采供应商选择范围广，但缺乏对产能规模与集团

需求规模较匹配的核心供应商资源的把握，“代购”式的集中采购模

式缺乏从规模优势到成本优势的转化机制。

2.供应商历史报价因客户成本控制水平存在差异，缺乏统一的价

格参照系

集团集采初期，标准件品类物资各集采客户因市场因素及成本控

制水平差异，供应商对集采客户的报价存在差异性。同时集采中心缺

乏统一的标准件品类物资价格参照标准。识别供应商高于集团平均价

格水平报价的效率较低。

3.传统的“一单一询价”采购方案对于集团集采业务规模的需求，

成本控制效率低

集团集采初期，以“一单一询价”为代表的传统采购方案，与集

团集采业务的规模、工作量不匹配，将集团集采的询比价工作，变为

了“低价值重复劳动”对于批数量大，预估金额较高的需求，容易引

发供应商恶性价格竞争，或造成质量低的供应商通过报低价“劣币驱

逐良币”。无法在保证供应商产品质量及服务水平的前提下，有效降

低采购成本。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

三、集中采购模式下成本控制的具体措施

1.提高需求整合度、集中采购额、整合供方资源-降低供应商生

产成本

集采中心主要从精简优化物资编码和考核用户需求两个方面入

手提高整合度。将跨业务单位的采购量有效集中，并通过对供应商配

额进行优化，明确标准件品类物资的核心供应商。从而降低供应商的

管理及生产成本，并通过价格谈判体现在采购成本上。

（1）优化物资编码

航天用标准件类物资核心特点