2025年自-浅谈对工程概预算的几点认识 .pdfVIP

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

浅谈对工程概预算的几点认识

1工程概预算的概念及重要性

1.1工程概预算概念

指在工程建设过程中,根据不同设计阶段的设计文件的具体内容

和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程

费用的技术经济文件。工程概预算,是对工程项目所需全部建设费用

计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同。总体设计时

叫估算;初步设计时叫概算;施工图设计时叫预算;竣工时则叫结算。

所以都是“算”，但针对的工程阶段不同,相应地，计算对象和方式也

有不同。

1.２工程概预算的重要性

对于基建工程的计划管理,合理节约使用资金，充分发挥投资效

能,加强施工管理和经济核算,降低工程成本，提高设计质量,多快好

省地完成建设任务,都有着重要作用。

1.2．１工程概预算是确定建筑产品价格的重要方法

通过工程概预算的编制，为每项建设工程确定出全部建设费用,

也就是产品计划价格。只有正确地计算确定出产品价格，才能使基

本建设计划有了较为可靠的编制依据;才可能对设计方案进行经济合

理的比较和选择;才有可能使建设单位和施工单位之间建立承发包

关系；才可能在基本建设中建立完全的经济核算制。因此它是基本

建设管理中不可缺少的环节。

1.2.2工程概预算是签订承包合同,推行招标投标的基础

在建设工程中贯彻合同制,是基本建设管理体制改革的重要方

面,通过承发包合同的签订,可以明确建设单位和施工单位的责、权、

利，进一步调动其经营管理的积极性。签订承发包合同要以工程概预

算为重要依据和必备的附件,以确定建设单位发包给施工单位的全

部工程造价或需要完成的那部分工程价值。工程概预算可以作为招标

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

工程的标底,是考核标价，指导择优定标的依据,也是投标单位确定

投标报价的基础。

1.２.3工程概预算是选择评价设计方案优劣的重要尺度

工程概预算是根据各阶段设计依据而编制的,任何设计要求都

要反映到概预算上来。工程概预算可以用对设计的经济效果进行技术

经济分析和评价,对不同的设计方案进行比较，选择确定技术上先

进、经济上合理的设计方案。

１.２.4工程概预算是控制投资额和办理拨款的依据

工程概预算所确定的建设费用,是控制投资的限额,在生产过程

中,未经规定的程序批准，不允许随意突破，以维护国家计划的严肃

性,杜绝和减少建设资金的浪费。对建设项目的全部拨款贷款或对单

项工程的拨款、贷款的累计总额,不能超过概算,如必须突破总概算,

其超出部分经设计单位同意并修改后,由主管单位报原初步设计批

准机关审核。对建安工程，建设银行则应根据审定的施工图预算和

工程进度预支和结算。

1.2．5工程概预算是加强施工管理和贯彻经济核算的必备条件

施工企业在编制施工计划,进行施工准备,组织材料供应和施工

力量时,都可以直接利用施工概算所提供的实物指标和货币指标,来

加强施工管理。施工企业是进行独立经营核算的，贯彻经济核算是企

业管理的一项根本原则。经审定的预算是建设单位控制建设投资和施

工单位确定工程收入的依据，施工企业必须以它为尺度来考核自己

的经营成果。如果没有这个尺度,企业的收入是不确定的,那么企业实

行经济核算就只能是一句空话。