2025年建筑工地开工第一课活动方案.pdfVIP

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

建筑工地开工第一课活动方案

为深入贯彻安全生产工作决策部署，强化企业安全生产主体责任

落实，切实防止在复工复产中因员工“人回心不归”、双重预防体系

不落实、安全教育培训不到位等问题引发生产安全事故，确保年度安

全生产工作开好头、起好步，结合房屋建筑工程实际，制定青岛市房

屋建2025年“开工第一课”活动实施方案。

一、指导思想和目的

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“风险预

控、关口前移”管理理念，牢固树立起“开工第一件事就是讲安全、

抓安全”思想，通过组织以安全生产为主要内容的“开工第一课”，

切实收拢人员思想、做好全员教育培训、强化全员安全生产责任、落

实安全措施，迅速恢复正常工作状态。

二、活动主题和时间安排

活动主题：上好第一课，确保开门稳。

活动时间：2022年2月16日至3月16日

三、主要任务措施

主管部门

1.强化开复工项目安全管理。各区市要强化开复工项目安全管理，

按照“谁监管谁负责”的原则，针对施工现场深基坑、脚手架、模板

支撑体系、起重机械等重大危险源及管理人员到岗履职、疫情常态化

防控等情况进行现场逐一检查，合格一家复工一家，对安全生产条件

不到位和疫情防控措施落实不到位的一律不予复工，对未经复核验收、

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

弄虚作假、擅自开复工的，实行顶格处罚，对复核批复机构及人员严

肃问责。

2.强化信息化监管运用。各区市要真正落实“网格化监管”，依

托项目开复工安全核查检查，将所有在建和新开工项目纳入建筑施工

安全监管系统实施信息化监管，责任分工到具体一线监督人员，实时

上传检查数据，保证监管系统发挥实效。

3.强化安全教育培训。各区市在积极引导企业、项目牢固树立“教

育培训不到位就是最大安全隐患”的安全理念的同时，主管部门领导

要做到带头讲安全，组织对监督人员进行业务知识培训，提高执法检

查水平，教育和动员监管人员落实监管责任，督导企业负责人落实主

体责任做好全员培训，收拢人员思想，迅速恢复正常安全工作状态。

4.强化关键节点督查检查。各区市要结合开复工、两会及冬奥会

等重要节点，围绕企业、项目安全生产工作落实、措施落实情况以及

施工现场问题隐患排查整改情况加强督查检查，以此检验“开工第一

课”开展成效。对工作不落实、指导推动不力、存在敷衍塞责、现场

问题隐患较多等行为的要坚决追责。

参建主体

1.落实各方责任。参建主体要切实落实安全生产责任，抓好开工

第一课。建设单位要落实安全生产首要责任，施工单位要落实安全生

产主体责任，监理单位要落实监理责任，勘察设计单位要落实好相关

责任并做好驻场服务。建设、施工单位项目负责人和总监理工程师严

格履行项目安全第一责任人责任，把“开工第一课”作为开复工准备

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

的必要内容和重要工作。项目班组长要严格履行班组安全生产第一责

任人责任，严格落实班前安全交底培训，坚决杜绝“习惯性违章”。

2.进行政策宣讲。要组织学习安全生产法律法规、标准规范以及

安全生产工作的重要部署和举措，讲清本企业、项目面临的安全生产

形势、各岗位各层级从业人员的安全生产责任、权利义务及违规