2025年应急响应工作制度.pdfVIP

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

应急响应工作制度

应急响应工作制度应急响应作为应急管理的重要环节是

指事件爆发后的处置、响应及救援活动和过程如何实现有限条

件下的有效应急响应无疑是至关重要的。由于突发公共事件的

突发性、复杂性、紧迫性、传播性强、危害较大等特点决定了

在医疗卫生应急的过程中必须有一套科学先进、适合卫生系统

业务流程、建设标准统一的应急响应系统提高反应效率和处置

质量这对提高医院在突发公共事件中的整体应急反应能力和救

治效能具有重要的战略意义。

1、医疗应急事件分级分类突发公共事件大致分为自然

灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件4大类。结合

实际分类罗列医院可能应对的主要突发公共事件且无论事件大

小归并创伤类型12种包括创伤、中毒、窒息、电击伤、中

暑、过敏、撕咬、化学品灼伤、烧伤、辐射、传染病、不明原

因疾病。在此基础上明确每一创伤类型应急救治涉及相关学科

的对应关系保证预案启动时有针对性。例如：创伤类对应学科

为重症加强护理病房（intensivecareunitICU）、创伤中心

（含创伤骨科、神经外科）、普外科、胸外科、泌尿外科中毒

类对应学科为ICU、心内科、呼吸科、消化内科、神经内科。

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臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

并按照事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为

4级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级

（一般）。

2、应急指挥中心分级响应（1）组织架构。应急指挥中

心包括医院应急指挥中心和现场应急指挥中心两个层级。应急

管理领导小组接报后第一时间决策、判断决定是否启动突发事

件应急预案并明确指示报告人员同时视必要向上级领导或部门

汇报。应急预案启动的同时领导小组自动转为医院应急指挥中

心组长为总指挥副组长为副总指挥。同时成立现场应急指挥中

心设立现场指挥员、协调员和医疗安全员。

（2）指挥层级。现场应急指挥中心按照分级响应的原则

由相应层级人员履行相应职责。现场指挥员负责现场应急处置

的指挥和总协调；现场协调员负责核实汇总相关医疗救助信

息、对内外联络；医疗安全员负责协调医院医疗应急资源和伤

病员救治工作。

3、应急医疗队伍分级响应（1）队伍架构。应急医疗响

应队伍除当值人员外主要由院医疗应急处置专家队、医疗应急

队、护理应急急救队和医疗救援队组成。专家队由各临床科室

学科带头人、行政或执行主任组成；医疗应急队由各临床科室

骨干医师组成一般要求具有副高及以上技术职称；护理应急急

救队由护理部从各科室抽调业务过硬、训练有素的护理骨干及

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君子忧道不忧贫。——孔丘

急诊科护士组成；医疗救援队为后备队伍全面涵盖各个专业包

括护理、后勤和管理人员一般要求30～45岁年富力强、中级

及以上职称人员（2）应急队伍分级分类响应。根据突发公

共事件造成的人员伤害情况医疗应急抢救相应也分为特别重大

（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）4级

梯队响应并由规定部门呼叫相应级别的救治梯队。护理部或护

理总值班同时启动紧