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施工组织设计(方案)编制审查和动态管理要点探讨

摘要：目前，我国是经济快速发展，社会在不断进步，施工组织设计（方案）是建筑工程项目进行招标投标、施工组织、检查验收、预算决算等不可缺少的重要技术经济文件。阐述施工组织设计和施工方案的编制内容与审查要点，然后介绍施工组织设计（方案）的动态管理要点。

???????关键词：施工组织设计（方案）；编制内容；审查要点；动态管理

???????引言

???????众所周知，建筑业是我国的支柱产业之一，对中国的经济发展起着举足轻重的作用，为国民经济发展做出了突出贡献。随着高质量发展的提出，尤其是新基建（包括5G基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等领域）的提出，更多地倡导绿色、节能、高效和可持续发展，加之建筑业的竞争日趋激烈，传统的施工工艺、技术、材料、管理等已经不能满足工程建设和企业发展的需要。这就要求建筑施工企业必须采取有效的管理手段和先进的施工技术，提高企业的核心竞争力。

???????1组织设计的作用

???????施工组织设计可以使建设工程建设施工在预计的施工工期内完成，是建设工程建设的基础和关键环节。同时，建设工程施工企业可以根据施工组织设计合理规划投资方案，为企业提供投资依据。同时，建设工程施工组织设计可以有效实现施工管理工作的有序开展。施工组织设计贯穿于整个建设工程建设过程中，是施工中的所有环节的纲领。此外，施工组织设计可以在保证施工质量的同时也有效的提高了施工效率，从而保障工程的质量、进度、社会效益和经济经济的高效实现。

???????2施工组织设计（方案）编制审查和动态管理要点

???????2.1施工单位的编制、审批、实施程序

???????确定编制责任人———熟悉图纸、规范、阅读相关文件———组织相关人员商定主要控制目标、进度节点及主要施工方法———编写施工组织设计———项目技术负责人审核———按审核意见、建议进行修改完善———交施工单位相关部门签认———A、施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；B、单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；C、施工方案应由项目技术负责人审批；D、重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准———报相关单位审批———进行方案交底———实施施工方案。

???????2.2优化施工方案

???????施工方案是建设水电组织设计中的首要内容，选择适合的施工方案才能完善组织设计，为组织设计提供有效的依据。施工方案的设计及确定直接关系到施工组织的效益。施工企业必须全方面控制施工方案，确保所设计的施工方案具有可行性，才能更好的掌握经济要点，促进施工方案达到规范的经济标准。在施工方案中，既要设计好基础内容，还要优化施工顺序，明确施工方法，规划好可用的施工技术，确保建设水电施工的均衡性，以免某个环节出现质量问题，其他方案能够按照组织设计标识执行。此外，在施工组织设计中，需注意各个方案之间的协调性，科学的施工顺序，明确平面、场地、环境、技术之间的设计，有组织有计划的设计建设水电施工现场的物资供应，掌握消耗数量，以确保施工现场物资供应。

???????2.3施工组织设计的编制内容与审查要点

???????施工组织设计应由施工单位项目负责人主持编制，项目技术负责人、专职安全员、专职质检员、各专业（工种）负责人等参加编制。施工组织设计编制完成后，应先由施工总承包单位技术负责人审批签字、加盖施工单位公章和相关人员执业印章后，再报监理单位和建设单位审批同意后方可组织实施。施工组织设计一般包括下列内容：（1）工程概况：包括工程项目总体情况简介，工程设计概况和主要设计做法说明，工程特点、重点、难点分析与对策等。（2）施工部署：包括工程管理目标（含质量目标、工期目标、预算目标、安全目标、新技术应用目标等），施工项目管理组织机构与现场管理体系，主要施工管理人员配备计划和职责分工，组织协调与沟通管理措施，各分包单位或者工种之间的专业配合措施，施工现场综合管理措施等。（3）施工准备与主要资源配置计划：包括施工现场的“三通一平”（水通、电通、场区内外道路畅通和平整场地），现场临时设施搭建，场区道路硬化处理，劳动力投入与分批进场计划，主要施工安全维护设施和防护用品投入计划，主要工程材料供应和进场计划，主要施工设备、起重机械准备计划和现场布置，图纸会审，工程测量放线等。（4）施工进度计划：包括各单位工程中的主要分部工程分阶段工期目标分解计划，主要分部工程施工组织安排和工序穿插作业保证措施，各单位工程施工进度计划表或者网络计划附图等。（5）主要分部（分项）工程施工方案：主要包括土方开挖、深基坑支护、钢筋、模