2025国开行政管理学形成性考核任务1-4.pdfVIP

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

《行政管理学#》形考任务1

讨论案例：

南京市民王女士近日去办理公交卡退卡，却被告知曾经被收取的30元押金

无法退还，原因是公交卡每月还要收取1元的磨损费，30元押金早就被“磨损”

掉了。(6月25日《扬子晚报》)

讨论题：

围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。

答：（一）个人讨论提纲

答：公交卡磨损费是不折不扣的霸王条款，严重侵犯了消费者财产利益。按性质,

公交卡押金是物权法上的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交

卡公司,押金是市民私人财产,且质押期间产生的孳息也归市民。而公交卡公司没

有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以每月1元磨损费形式将公交卡押金

收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。

（二）小组讨论结果

答：“为控制发行费用,对不单独收费的IC卡,可以按照一定的标准向用户收取

押金,因丢失、损坏等原因要求补发的,可按照工本费向用户收取费用；

实行政府审批的IC卡收费,其收费标准严格按照IC卡工本费核定”的规定,但只

是明确可收取押金和补发工本费,并未规定磨损费。

公交事业属公益事业、公交卡服务并不能任性而为,收取任何费用都须经过法定

程序,确定收取的合法性、标准的合理性,实际上,公交卡收取磨损费本质上是企

业自行收取的。

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

其次,执行收取磨损费是加重市民责任。在市民办卡时尽到提醒注意的义务。事

实上,公交卡公司并没尽到应尽的法律义务,很多市民只知押金条款不知磨损费

条款,无形中限制了市民权利的行使。

再次,严重侵犯了消费者财产利益。按性质,公交卡押金是物权法上的质押担保,

依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产。而公交

卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以”磨损费”的形式将公交

卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。

所以说收取公交卡磨损费是不合法的,应当对“磨损费”予以修改,使公交卡尊

重公平消费规则。

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

行政管理学#课程形考任务2

一、案例分析

从2003年下半年开始，全国各地陆续出台了各种各样的“行政问责暂行办法”、“行政过

错追究暂行办法”。2004年4月，中央又批准实施丁《党政领导干部辞职暂行规定》，对“因

公辞职”、“自愿辞职”、“引咎辞职”、“责令辞职”作了严格规范。

最近，重庆市政府常务会议通过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》，这一《暂

行办法》通过18种问责情形和7种追究责任，对行政首长追究其不履行法定职责的责任，

小到诫勉、批评。大至停职反省、劝其辞职。问责的情形主要包括5种：效能低下，执行不

力；责任意识淡薄；违反法定程序，肓目决策；不依法行政或治政不严，监督不力；在商务

活动中损害政府形象或造成重大经济损失的。

“官员问责”制给中国4000多万名各级干部的仕途平添了风险，使为官变成了—种风险职

业。这就要求政府官员转变观念，从“当官有权”到“当官有责”。

请你运用行政领导的有关原理分析上述案例，并回答下列问题：

1．重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的

哪方面责任?其具体内容是什么?

行政领导工作责任的具体内容有:

(1)负责贯彻执行法律,法规以