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专稿

农业碳排放问题的绿色金融对策*

雷曜项燕彪杨之韵郑雯

摘要：农业碳排放是全球温室气体排放的主要来源之一。减少农业碳排放高度依赖农业技

术创新，需要大量资金投入。从我国绿色金融制度设计来看，需要通过构建完善农业碳排放核

算方法和低碳农业项目评估标准、强化农业碳补贴等方式加强对农业碳减排的政策引导，推动

数字科技在金融支持农业碳减排领域的创新应用，构建有效的农业碳减排风险共担机制；同时，

加快建设碳交易市场，推动农业部门广泛参与碳汇交易，充分挖掘农业碳减排的经济价值，着

力提升市场主体内生动力。

关键词：绿色金融农业碳减排碳交易

F832.0A1009-1246202101-0018-06

中图分类号：文献标识码：文章编号：（）

一、农业碳排放概念及相关标准已经出现，1990年IPCC第一份评估报告第四

（一）农业碳排放与碳减排章明确提出农业短期碳减排方法和措施。从

2019年5月，联合国政府间气候变化专国内外实践来看，发展低碳农业是推动并实

门委员会（IPCC）第四十九次全会通过《IPCC现农业碳减排的有效方式和主要路径。低碳

2006年国家温室气体清单指南2019修订版》，农业主要以绿色化产业发展方向为指导，提

其中第四卷“农业、林业和其他土地利用”指倡生态化、循环化，强调降低能耗污染和排放，

出，农业部门排放的温室气体主要是二氧化同时提高农业产出率，最终实现农业发展的

碳（CO）、甲烷（CH）和一氧化二氮（NO）。高效率、高碳汇、低能耗、低污染和低排放。

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我国农业碳排放源呈现多样性特征，主要包括（二）农业碳排放的相关标准

农地利用过程中产生的碳排放、人工湿地的碳统一的碳排放标准是促进低碳农业发展

排放、畜禽养殖过程中产生的温室气体排放以的长效机制，也是保障金融支持农业碳减排、

及农业废弃物的碳排放等。对相关金融创新产品进行评估和估值的基础。

农业碳减排概念最早在20世纪90年代由于农业碳排放源头是多种多样的，涉及规范

*本文仅代表作者个人观点，不代表作者所在单位意见。

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农业生产、促进碳减排的标准也有很多，体现是我国未来温室气体减排的优先领域。目前，

在农业生产的各个环节。我国在农业循环经我国主要在农业种植、农副产品综合利用、畜

济相关环节出台了指导性与规范性文件，但总禽粪污循环利用等方面积极探索，通过引入

体仍呈零散状态。在农业碳排放领域，国外低碳技术或模式，有效推动农业碳减排。

的相关标准和规范较为丰富。如2007年6月，一是土壤固碳减排增汇。农业固碳增汇

美国环保协会和杜克大学联合发布了名为“杜技术是低碳农业发展的关键，其主要模式可

克标准”的《农业林业低碳经济应用》文件，分为农田生态种植、选育和推广低碳高产作

这是全球第一个关于农业碳排放交易的核定物品种、低碳施肥、病虫害低碳防治、农田

标准和操作手册。联合国政府间气候变化专废弃物循环利用等。目前，我国大力推广测

门委