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新型农村金融机构全面检查方案
一、背景
随着我国农村经济的快速发展和城乡一体化的深入推进,农村金融市场需求不断增加,传统的农村信用社已经不能满足实际需要。政府提出了新型农村金融机构的构建,为此,全面检查新型农村金融机构的发展情况以及建设的成果,成为了当前必要的一个环节。
二、目的
通过全面检查,掌握农村金融机构的发展情况,管理工作开展情况,出具合格的检查报告,为政府决策提供科学依据,为新型农村金融机构进一步发展提供指导。
三、检查对象范围
本次检查的对象为全国所有的新型农村金融机构,包括农村金融服务中心、农村银行、农村信用合作社、农村小额信贷公司、农村保险公司等。
四、检查内容
1.机构管理情况
(1)机构设置是否合理,机构职责是否明确;
(2)机构人员数量是否符合实际需要,是否存在“虚设”现象;
(3)机构人员是否合格、专业知识是否达标等。
2.资本实力
(1)资本规模是否合理;
(2)资本构成是否合理;
(3)资本运用是否合理,是否存在不良资产等风险。
3.业务开展情况
(1)机构业务范围是否与实际需要相符,是否覆盖城乡各地区;
(2)机构产品创新能力、投放效果如何;
(3)机构内部风险管理措施是否有效;
(4)机构是否存在各种违规行为等。
4.客户服务
(1)机构客户数量是否稳定,服务质量是否达标等;
(2)机构服务理念是否与当前农村金融市场需要相符等。
五、检查方法
本次检查采取现场检查与文件审查相结合的方式进行,详细了解各项指标情况,适时抽查相关资料,对不符合规定或存在问题的情况进行现场调查。
六、检查要求
各检查组要认真履行职责,为现场检查做好充分准备,保证检查全面深入开展,确保检查结果真实可靠。同时,对检查过程中发现的突出问题及时上报,避免出现事故和损失等意外情况,确保检查工作安全有序。
七、报告要求
根据检查结果,撰写详细的检查报告,报告内容要全面客观、准确可靠,真实反映新型农村金融机构建设情况。并提出一些具体的发展建议,为新型农村金融机构的平稳、健康发展提供有效的保障。
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