2025年危险化学品企业特殊作业保命十条解读(以此为准).pdfVIP

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

危险化学品企业特殊作业保命十条解读

危险化学品企业动火作业、受限空间作业等特殊作业过

程风险大，事故易发、多发，容易导致人身伤亡或设备损坏，

造成严重的事故后果。据统计，约有40%以上的化工生产安

全事故与特殊作业有关。为进一步强化对危险化学品企业特

殊作业过程安全风险的管控力度，有效防范遏制危险化学品

生产安全事故发生，苏州市应急管理局在深刻汲取涉及特殊

作业的危化品事故教训、全面辨识特殊作业安全风险的基础

上，突出强调10项特殊作业各参与方不可逾越和触碰的红

线和禁区。

（一）未办理特殊作业审批手续的，严禁作业。

【典型案例】2020年4月30日8时30分许，内蒙古鄂

尔多斯市华冶煤焦化有限公司化产回收车间冷鼓工段2#电

捕焦油器发生燃爆事故，造成4人死亡，直接经济损失843.7

万元。事故发生的主要原因是作业人员违反安全作业规定，

对煤气设备组织检维修前未制定检维修方案，未进行安全风

险分析，未办理特殊作业审批手续，在2#电捕焦油器顶部进

行作业时，未有效切断煤气来源，导致煤气漏入2#电捕焦油

器内部，与空气形成易燃易爆混合气体，作业过程中产生明

火，发生燃爆。

【规范依据】《危险化学品企业特殊作业安全规范》

（GB30871-2022）4.6条明确：“作业前，危险化学品企业

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百学须先立志。——朱熹

应组织办理作业审批手续，并由相关责任人签字审批。同一

作业涉及两种或两种以上特殊作业时，应同时执行各自作业

要求，办理相应的作业审批手续。”新标准强调了危化品企

业对安全措施进行检查、组织办理作业票，办理、审批作业

票的过程也是对作业风险辨识、安全措施交底及各级人员职

责的再确认过程。

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（二）作业人员未持有相应特种作业操作证的，或监护

人不在岗的，严禁作业。

【典型案列】2020年6月9日10时4分，位于淄博市

临淄区的中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司烯烃厂施

工人员使用磨光机在石脑油储罐顶部进行除锈作业时，磨光

机产生的火花引燃了呼吸窗窗口处的可燃气体，导致储罐内

部整个气相空间发生爆燃。事故造成2人死亡、4人受伤，

直接经济损失264万元。后经事故调查，石脑油储罐除锈防

腐施工方案中的风险分析流于形式，没有认真分析作业现场

存在的易燃易爆事故隐患，现场在无生产车间人员监护的情

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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

况下违章动火，是事故发生的间接原因。

【规范依据】《危险化学品企业特殊作业安全规范》

（GB30871-2022）4.9条明确：“特殊作业涉及的特种作业

和特种设备作业人员应取得相应资格证书，持证上岗。