2022关于推进人民调解工作多元化、专业化、信息化的调研情况报告.pdfVIP

君子忧道不忧贫。——孔丘

2022关于推进人民调解工作多元化、专业

化、信息化的调研情况报告范文

为促进各类矛盾纠纷有效化解，进一步推进平安建设，按照市

政协年度协商计划安排，先后赴先进地市进行学习考察，并采取实

地查看、听取汇报、查阅资料、干群座谈等方法，对我市人民调解

工作进行专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我市人民调解工作在市委、市政府的正确领导下，深

入贯彻实施《人民调解法》，借鉴“枫桥经验”，践行群众路线，

推动实现人民调解工作多元化、专业化、信息化，不断推进人民调

解服务基层社会治理创新。探索推行“*+*”矛盾纠纷调解*新模式，

吸纳老党员、老干部、老知识分子、老政法干警多方参与，发挥

“两代表一委员”等各界热心人士积极作用，培树个人调解工作室*

个，涌现出一批优秀人民调解员、个人金牌调解室，多元化调解格

局日益完善。在医患纠纷、交通事故、劳动争议等矛盾多发领域设

立了行业性、专业性调解委员会近*个，成立人民调解协会*个，成

立各类调解组织*个，配备专兼职调解人员*人，专业化调解能力逐

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步提升。建立了矛盾纠纷县区每月、乡镇每半月、村（居）每周排

查和敏感时期日排查、“零报告”制度，建立了分级调处、归口办

理、协调督办等制度，探索实行人民调解、行政调解、司法调解三

调联动，大力推行网格化管理，信息化建设初显成效。*年以来，我

市各级调解组织共调处各类纠纷*起，成功调解纠纷*件，调解成功

率达*%，较好发挥了化解社会矛盾纠纷“第一道防线”作用，有效

地促进了全市政治社会的和谐稳定。

二、存在问题

虽然我市人民调解工作在多元化、专业化、信息化方面取得了

一定成效，但通过调研发现，还存在一些问题和不足。

一是多元化调解还不到位。基层专职型调解员缺乏，目前，全

市*余人的调解队伍中，大多由村（居委会）副主任、治保主任等兼

任，存在疲于应付现象和“老好人”思想，常常凭经验处理问题和

纠纷，工作质效不高。调解员队伍结构比较单一，干部变动频繁，

队伍不稳定，吸纳威望高、懂法律、热心调解工作的人士成为专职

调解员的力度不够。

君子忧道不忧贫。——孔丘

二是人民调解员素质和专业文化程度有待提高。大多数基层人

民调解员没有受过正规的法律教育，文化程度参差不齐，专业培训

不够，对相关政策法规了解不深，调解方式方法相对单一，依法析

理，定纷止息的能力较弱。调解队伍年龄“两极化”突出，老龄调

解员经验丰富，但文化层次偏低，依法调解的意识不强；年轻调解

员文化水平较高，但阅历较浅，经验不足，难以取得当事人信任，

两个“极端”都影响了矛盾纠纷化解的水平。

三是信息化建设滞后。调解工作协调联动意识不强，没有真正

发挥人民调解“息诉息访”和将纠纷矛盾消灭在萌芽状态的作用。

问题反馈不及时，未做到疑难案件、专业案件及时上报，专业指导

案件调解、协同推进案件调解的机制尚未建立，发现问题难以及时

化解。案件统计梳理、经验汇总不到位，优秀经验缺乏有效推广。

三、几点建议

（一）推进人民调解多元化建设。着力构建“大调解”体系。

在现有行政性专业性人民调解组织的基础上，不断建立和完善人民

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调解、行政调解、司法调解工作联动机制，健全多部门协调机制，

充实纠纷化解多元力量，着力提升纠纷化解能力，切实维护和谐稳

定。在矛盾纠纷排查和调处工作中，要本着“人民