YCT《卷烟智能工厂建设导则》编制说明.doc

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《卷烟智能工厂建设导则》编制说明

工作简况

任务来源

（一）项目提出的背景

当前，全球新一轮科技革命和产业变革进入深度拓展期，制造业向数字化、网络化、智能化方向深入演进，各行业智能工厂建设正在快速推进。《烟草行业“十四五”发展规划》、《烟草行业中长期科技发展规划（2021-2035）》、《关于推进卷烟工业技术改造的指导意见》、《烟草行业“十四五”网络安全和信息化规划》、《国家烟草专卖局关于加快全国烟草生产经营管理一体化平台建设推进烟草行业数字化转型的意见》、《烟草行业数字化转型三年行动计划》等文件提出，要加大卷烟智能制造技术改造力度，全面推进卷烟智能工厂建设，深入推进卷烟工业两化融合，建成若干具备智能制造能力的代表性卷烟工厂，全面提升卷烟制造精准化、数字化、智能化。同时，行业正在加快布局云平台、数字中台、工业互联网等新型基础设施，打造数字化转型基础底座，推动技术基础架构、数据架构转型升级，实现业务、数据、应用、技术和架构一体化。

经过多年来技术改造与发展积累，我国卷烟工厂已实现较高程度的自动化，搭建了较好的信息化基础设施。行业卷烟工厂已基本完成工业2.0补课和工业3.0普及，正在逐步向工业4.0阶段迈进。通过基于信息物理系统（CPS）卷烟智能工厂的建设试点，试点工厂在信息化基础、自动化生产、智能卷烟装备、智能物流系统、数字卷烟工厂、智能化管理等领域取得了积极进展，形成了一定的技术基础，在部分领域已具备较高的智能化水平。然而，行业卷烟智能工厂建设还处于初步探索阶段，智能制造改造内容处于点状和局部应用状态，各工厂的建设水平层次不齐，呈现出“多点开花、自由探索、个性建设”的局面；尚未形成贯穿卷烟生产全链条、全场景的智能工厂。按照工信部2021年发布《智能制造能力成熟度评估方法》和《智能制造能力成熟度模型》评估，目前大部分卷烟厂介于2级（规范级）和3级（集成级）之间，部分卷烟厂在个别域达到了4级（优化级）。

2015年国家启动智能制造标准化工作，建立了较完善的国家智能制造标准体系，2021年发布了《国家智能制造标准体系建设指南》，目前已发布《智能工厂通用技术要求》、《数字化车间通用技术要求》、《智能工厂生产过程控制数据传输协议》等智能工厂相关标准60多项；正在制定《智能工厂评价通则》、《智能工厂建设导则》等标准30多项。船舶、纺织、石化、有色金属等14个行业制定或正在制定智能制造或智能工厂标准160多项。

国家和其他行业智能工厂标准相对完善，但对烟草行业适用性不强，卷烟智能工厂建设方面的标准基本为空白，缺乏指导性规范性文件，导致各企业智能工厂的建设目标、建设内容、建设路径、技术标准等各不相同，造成了一定程度的无效投资和资源浪费，影响了智能工厂的建设质量、建设效率和建设水平。因此，迫切需要强化政策引领与顶层设计，制定标准、规范、建设导则等技术文件和标准，规范和指导卷烟智能工厂的建设工作。

（二）项目目的及意义

建设卷烟智能工厂是烟草行业深入贯彻落实党中央、国务院有关加快推进新型工业化决策部署的重要举措，是顺应人工智能等新一代信息技术与卷烟制造深度融合的必然选择，是推动卷烟工业高端化、智能化、绿色化、融合化的重要支撑，有助于企业提升产品质量、生产效能及绿色生产水平，降低生产及管理成本，助力烟草行业高质量发展和现代化建设。

全场景的智能工厂建设是一项较为复杂的系统性工程，涉及的领域、方向、学科较多。当前，卷烟智能工厂建设已处于“局部智能、单点应用、多点开花”的状态，但由于各工厂对智能工厂认知程度不同，智能工厂建设的差异化、多样性显著，建设目标、原则、建设内容、建设路径、技术标准等各有差异，为减少试错成本、避免重复投资、提升智能工厂建设整体质量，行业层面需要加强卷烟智能工厂建设的顶层设计和整体性规划，急需编制相关指导性规范文件，建立共同的“语言”和统一的执行标准。

综上，针对智能工厂设计、实施、交付、运营、评价、优化等全流程，围绕智能工厂基础设施、智能生产、智能装备、智能物流、智能管理等全要素，研究并制定卷烟智能工厂建设导则，有利于行业对智能工厂建设的顶层设计；有利于国家局技术决策、政策决策和投资决策；对规范和指导智能工厂建设工作，确保建设质量、效率和水平，推动卷烟工业全面迈向智能制造具有关键作用和重大意义。

（三）任务来源

本标准编制任务由《国家烟草专卖局关于印发2023年度烟草行业标准项目计划的通知》（国烟科[2023]35号）下达，国家烟草专卖局发展计划司为牵头单位，国家局经济信息中心、郑州烟草研究院、中国烟草机械集团有限责任公司为承担单位，上海烟草集团、湖北中烟、湖南中烟、浙江中烟、云南中烟等13家单位为协作单位，归口分标委为全国烟草标准化技术委员会企业分技术委员会（T