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天行健,君子以自强不息。地势坤,君子以厚德载物。——《周易》
全市有限空间作业安全专项整治方案
为深刻汲取事故教训,切实加强有限空间作业安全管理,有
效防控安全风险,确保有限空间作业安全,根据全市重大事故隐
患专项排2025行动工作安排,决定自即日起至年底在全
市开展有限空间作业安全专项整治,制定如下方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综
合治理,聚焦有限空间事故易发领域,紧盯重点部位、重点场
所,开展“拉网式”风险隐患排查整治。全行业排查彻底摸清有
限空间底数,全方位防护有效强化警示隔离设施,全覆盖宣教
培训提升安全作业意识,严格执法督促企业落实主体责任,行
刑衔接推动职工落实岗位责任,严肃问责倒逼部门落实监管责
任,严厉查处有限空间作业违法违规违章行为,全面提升有限
空间作业安全水平,有效防范和减少各类有限空间作业事故发
生。
二、整治范围
(一)全市范围内存在有限空间或者涉及有限空间作业的
企业单位(以下简称“有关单位”)。
(二)有限空间主要类型:包括但不限于贮(槽)罐、塔
(釜)、冷藏箱、容器、管道、烟道、锅炉等密闭或半密闭设
备;地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、
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为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。——张载
涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、
下水道等地下有限空间;储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、
温室、冷库(气调库)、粮仓、料仓等地上有限空间。
三、整治事项
(一)风险排查辨识
1.开展有限空间排查。有关单位要对照整治范围全面排查
有限空间,逐一登记造册,建立管理台账。
2.全面辨识管控风险。有关单位要组织专业力量进行全面
风险辨识与评估,明确有限空间名称、位置、类型和危险因素
等基本信息,根据危险因素种类、参数和特性,制定风险管控
措施。
(二)入口安全管理
3.规范设置警示标识。有关单位要在入厂(场、园)处公
示本单位存在有限空间的名称、位置、类型和危险因素等情况,
及时更新并告知每一位入厂(场、园)人员。要在有限空间入
口或附近醒目位置,张贴此处有限空间作业的安全操作规程,
喷涂“先通风、再检测、后作业”等通俗易懂的安全作业要点。
4.完善有效隔离设施。有关单位要在地面敞开的污水池等
池边、临边,修筑防护栏杆;对地下封闭或半封闭的有限空间,
设立“透气盖板”或上锁等物理隔离措施;有条件的有限空间作
业区域,增设门禁、声光报警、电子围栏、电子锁、视频监控
装置,实施可视化、封闭化管理。
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长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。——李白
(三)作业审批报告
5.落实危险作业报告制度。监管部门要按(参)照《山东
省企业危险作业报告管理办法》,督促有关单位及时如实报告
有限空间作业信息。
6.强化作业审批。作业前,有关单位或实施作业单位必须
编制详实的作业方案,明确现场人员职责、安全措施、操作流
程等,并经本单位安全生产管理人员审核、负责人批准。未经
审核和批准的有限空间作业,一律不得实施。
7.加强发包监管。发包单位应当与承包单位签订专门的安
全生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理
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