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发展与改革部门供给侧结构性改革方案.docVIP

发展与改革部门供给侧结构性改革方案.doc

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发展与改革部门供给侧结构性改革方案

TOC\o1-2\h\u4760第1章总体要求与目标 3

178961.1改革背景与意义 4

91031.2总体要求 4

42931.3改革目标 4

12239第2章优化产业结构 4

294752.1产业政策调整 4

26922.1.1完善产业政策体系 4

62002.1.2强化产业政策导向 5

193962.1.3优化产业布局 5

211442.2产能过剩行业治理 5

295332.2.1压缩过剩产能 5

256642.2.2淘汰落后产能 5

325652.2.3推进僵尸企业处置 5

286482.3战略性新兴产业培育 5

311812.3.1明确发展重点 5

97452.3.2加强政策支持 5

270352.3.3推进产业协同创新 5

49742.3.4深化国际合作 5

4174第3章深化国有企业改革 6

254923.1完善国有企业治理结构 6

85193.1.1优化国有企业决策机制 6

169093.1.2加强国有企业监督机制 6

42993.1.3推进国有企业职业经理人制度 6

54573.2加强国有企业创新能力 6

270563.2.1提升国有企业研发投入 6

271803.2.2优化国有企业创新环境 6

178203.2.3培育国有企业创新型人才 6

234423.3推进混合所有制改革 6

92283.3.1拓展国有企业混合所有制改革范围 7

250863.3.2加强混合所有制改革过程中的监管 7

324403.3.3提高混合所有制企业治理水平 7

3781第4章加大科技创新力度 7

118054.1建立技术创新体系 7

69194.1.1强化企业主体地位 7

18304.1.2构建产学研协同创新机制 7

120674.1.3加强科技创新基础设施建设 7

90384.2提升科技成果转化效率 7

119964.2.1完善科技成果转化激励机制 7

37654.2.2建立科技成果转化服务平台 7

306074.2.3加强科技成果转化人才培养 8

133104.3优化创新创业生态环境 8

105384.3.1加强政策支持 8

235334.3.2深化体制机制改革 8

60814.3.3营造良好的社会氛围 8

18204.3.4强化金融服务支撑 8

13049第5章优化金融资源配置 8

231095.1金融体系改革 8

229475.1.1完善金融机构体系 8

230285.1.2加强金融市场体系建设 8

8185.1.3改革金融监管体制 8

226795.2改善金融服务 8

138195.2.1提高金融服务实体经济能力 8

210645.2.2优化金融资源配置 9

144315.2.3深化金融供给侧结构性改革 9

30245.3防范金融风险 9

72435.3.1加强金融风险防控 9

139875.3.2优化金融生态环境 9

326915.3.3强化金融消费者权益保护 9

10732第6章提升人力资源质量 9

291736.1教育培训体系建设 9

2346.1.1完善职业教育体系 9

115946.1.2提升高等教育质量 9

125786.1.3推动继续教育发展 9

32356.2人才引进与培养 10

325646.2.1优化人才政策环境 10

106736.2.2加强人才队伍建设 10

121236.2.3推进人才国际化 10

112386.3完善人才激励机制 10

304276.3.1建立健全薪酬激励机制 10

226976.3.2优化人才评价体系 10

76576.3.3强化人才激励保障 10

13854第7章推进土地制度改革 10

322127.1完善土地市场体系 10

238487.1.1建立健全土地市场机制 10

95907.1.2加强土地市场调控 10

155137.1.3推进农村土地市场改革 10

323157.2土地资源合理配置 11

242257.2.1优化土地资源配置 11

241227.2.2创新土地资源配置方式 11

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