关于加强和改进新时代青少年校园足球工作的实施意见.docx

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关于加强和改进新时代

青少年校园足球工作的实施意见

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于校园足球的重大决策部署，加强和改进新时代校园足球工作，解决校园足球改革发展中存在的突出问题，推进校园足球健康持续高质量发展，现制定以下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，落实立德树人根本任务，全面贯彻党的教育方针，坚持健康第一的教育理念，遵循教育规律、体育规律，科学把握定位、深化体教融合、加强体系建设、大力推进改革、完善科学评价，推动校园足球高质量发展，引领新时代学校体育改革创新，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(二)主要原则

坚持以体育人，弘扬中华体育精神，强体育心，以足球运动践行五育并举。坚持问题导向，破立并举、攻坚克难，全力解决校园足球工作中的重点难点问题。坚持改革创新，遵循教育规律和校园足球发展规律，增强校园足球改革发展的系统性、整体性、协同性。坚持体教融合，一体化设计和推进，分工协作，科学处理好普及与提高的关系。坚持久久为功，立足当下、面向未来，不图虚名、不务虚功，推动校园足球事业不断迈向新台阶。

(三)发展改革目标

到2025年，按照规划目标推进校园足球特色学校建设，建立常态化考核与退出机制。完善青少年球员成长通道，试点建设一批新型足球学校，高校足球学院建设全面加强，健全足球人才培养和训练体系，改革试验区引领示范作用更加凸显，校园足球健康发展新模式基本建立。再经过5年努力，校园足球特色学校建设水平实现明显跃升，师资数量与专业水平显著提升，校园足球场地等设施设备进一步完善，校园足球人才升学、职业化发展通道进一步畅通，形成质量更优、水平更高、体系更加健全、制度更加完善的校园足球发展新格局，使校园足球成为中国足球事业发展的重要支撑力量。

二、主要任务

(四)大力普及校园足球运动

各级各类学校广泛开展足球运动，将足球作为校园体育活动的重要内容。中小学要把足球作为体育课教学内容，并纳入课后延时服务，做到校校踢足球、校校有球队;高校要强化公共体育课程足球教学，鼓励开设足球选修课。有序推进校园足球特色学校高标准扩容，稳步扩大足球人口。

(五)深化足球教学改革

以培养兴趣爱好、掌握专项技能、形成竞技能力为导向，构建符合学生身心特点的校园足球一体化课程体系。转变教学观念，推动教学改革，优化足球课堂教学结构，探索符合足球运动项目规律的教学模式。改进教学评价方法，将评价导向从教师教了多少转向教会多少，从完成课时数量转向保证教学质量。加强校园足球教研工作，鼓励地方建立校园足球名师工作室，将足球教研纳入各级体育教研员的重要工作内容。

(六)完善课余训练机制

将课余训练纳入学校日常教育教学，组建班级和学校足球队，健全贯穿各学段的训练体系，建立高水平教练员指导教学与课余训练工作机制。鼓励校园足球赛事中涌现的优秀足球苗子参加青训中心、体校、社会青训机构高水平训练，提高专业能力和水平。推进“满天星”训练营与中国足协青训中心合作共建，统筹布局，资源共享，逐步建立由教练、医疗、体能、康复、心理、科研等构成的复合型青少年足球训练保障团队。鼓励学校为足球队配备文化课辅导教师，做好课外辅导与赛后补课，妥善处理学训关系，促进文化学习与足球技能共同发展。

(七)优化校园足球竞赛

规范校园足球赛事活动。全面落实《中国青少年足球联赛赛事组织工作方案(2022-2024年)》，各级教育部门会同体育部门、足球协会在确定中国青少年足球联赛赛历后，制定当地各类不同青少年赛事的竞赛日历，定期发布辖区内校园足球赛事活动目录，规范校园足球赛事。鼓励各级各类学校开展校际友谊比赛，积极参加校园足球四级联赛和中国青少年足球联赛，着力培养学生爱国主义、集体主义、顽强拼搏的精神。加强赛事监督与指导，排除安全风险隐患，保障学生身心健康和安全。

加强四级联赛组织。制定实施《全国青少年校园足球四级联赛组织工作规程》，明确各级联赛组织要求，压实各级教育行政部门主体责任，形成以中国青少年足球联赛为龙头，与中国青少年足球联赛相衔接的赛制稳定、层级分明、衔接紧密、安全有序的竞赛体系。

严格赛风赛纪。印发实施《全国青少年校园足球竞赛违规处理办法(试行)》，成立全国青少年校园足球纪律委员会，严防弄虚作假、球场暴力、消极比赛等违纪行为，将校园足球比赛作为培养学生规则意识和道德规范的有效途径。强化校园足球管理人员党风廉政建设，对腐败现象“零容忍”，营造风清气正的校园足球发展环境。

(八)提升特色学校建设质量

加强特色学校区域统筹，调动中小学校参与创建的积极性，参照高中、初中、小学1:3:6的比例，优化对口升学布局，推动地区、城乡校园足球特色学校均衡发展。认真落实《全国青少年校园足球特色学校建设标准》