2025年工程造价控制建议.pdfVIP

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

工程造价控制建议

工程造价的控制就是在满足工程质量标准的前提下，在项目投资决策阶段、设

计阶段、招标阶段、施工阶段和竣工阶段中把工程项目发生费用控制在批准的限额

内，力求在项目建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效

益。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，对工程造价的管理始终贯穿于项目

建设的全过程。

1、决策阶段的造价控制

项目决策阶段的正确性是合理确定工程造价的前提，项目决策是选择和决定投

资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可能性进行技术经济论证，对不同建

设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正

确的项目投资决策。项目的决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工

程造价的高低及投资效果的好坏。在项目建设的各阶段中，投资决策阶段影响工程

造价的程度最高，一般达到70%~90%，因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶

段，其直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段的计价与控制。

加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理的计算投

资估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理的范围内，使投资控制目标能够实

现，避免超投资现象的发生。

2、设计阶段的造价控制

设计是建设项目由计划变成现实具有决定意义的工作阶段，拟建工程在建设过

程中能否保证进度、质量和节约投资，关键取决于设计质量的优劣。工程建成后，

能否获得满意的经济效果，除了项目决策之外，设计工作起着决定性的作用。在设

计阶段进行工程造价的控制可以使造价构成更加合理，提高资金利用效率。

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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

在设计阶段进行工程造价的控制也可以提高投资控制效率，编制设计概算并进

行分析，了解投资比例，对投资比例较大的部分应作为控制重点。在设计阶段控制

工程造价，即造价计划的详细设计制定，对每一分部或分项的估算造价，对照造

预先发现差异，主动采取一些控制措施消除差异，价计划中所列的指标进行审

核，

使设计更加经济。由此可见，设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的

龙头，加强项目的设计管理，提高设计水平，积极推广设计招标，开展限额设计，

正确处理技术与经济的对立统一关系，认真做好技术经济比较，是控制工程造价的

关键所在，只有抓住设计阶段的造价控制，才能保证实施阶段的工程概算不超决策

阶段的投资估算。

2.1实行设计招标

建筑工程推广设计招标制，引入竞争机制，能够最大限度地满足招标文件中规

定的各项综合指标，有利于招标单位从多个备选方案中选择最佳方案，也有利于设

计单位从技术、经济、安全、质量等多角度考虑设计方案，从而达到对设计阶段工

程造价的控制。

2.2采用限额设计

在保证工程使用功能的前提下，通过概算批准的工程造价金额的范围内进行设

计，只有这样才能发挥建筑师的创造力，设计出最经济的方案实现技术目标，从而

确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合，以达到设计阶段工程造价控制的目

的。

3、招标阶段的造价控制

工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高

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丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设

单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。通过招投标，投标人经

过激