DB33T 2036.1-2017 政务办事“最多跑一次”工作规范 第1部分：总则.docxVIP

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DB33

浙江省地方标准

DB33/T2036.1—2017

政务办事“最多跑一次”工作规范第1部分：总则

Methodofoperationforgovernmentaffairstomaximumonevisitserviceprocedure—

Part1:Generalrequirements

2017-05-21发布2017-05-21实施

浙江省质量技术监督局发布

DB33/T2036.1—2017

II

目次

前言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4事项范围 2

5工作要求 2

6监管要求 3

7制度建设 3

8咨询服务 4

9网上服务 5

10现场服务 6

11投诉处理 7

12监督检查 8

13评价改进 8

附录A（规范性附录）服务指南编制要求 11

参考文献 15

DB33/T2036.1—2017

III

前言

DB33/T2036-2017《政务办事“最多跑一次”工作规范》拟分为以下几个部分：——第1部分：总则；

——第2部分：一窗受理、集成服务；????

本部分为DB33/T2036-2017的第1部分。

本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本部分由浙江省机构编制委员会办公室提出并归口。

本部分起草单位：浙江省机构编制研究会、浙江省标准化研究院、浙江省数据管理中心、台州市行政服务中心、衢州市行政服务中心管理办公室。

本部分主要起草人：张欢、董继鸿、姚画、郭林将、陈桂明、潘洋、裘丹娜、陈双斌、张英姿、袁琼。

DB33/T2036.1—2017

1

政务办事最多跑一次工作规范第1部分：总则

1范围

本部分规定了政务办事“最多跑一次”的术语和定义、事项范围、工作要求、制度建设、咨询服务、网上服务、现场服务、投诉处理、监督检查与评价改进等内容。

本部分适用于政府及其工作部门、承担行政职能的事业单位行使行政权力和办理公共服务。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T1526信息处理数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定

GB/T32168政务服务中心网上服务规范

GB/T32169.1政务服务中心运行规范第1部分:基本要求

GB/T32169.3政务服务中心运行规范第3部分:窗口服务提供要求GB/T32169.4政务服务中心运行规范第4部分:窗口服务评价要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

政务办事

政府及其工作部门、承担行政职能的事业单位为群众和企业到政府办事所提供的服务活动。3.2

最多跑一次

通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助新兴手段等方式，群众和企业（自然人、法人和其他组织）到政府办理“一件事情”在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程一次上门或零上门。

注：一件事情，涉及一个部门一个办理事项、多个部门一个办理事项、一个部门多个办理事项、多个部门多个办理事项的，均适用“最多跑一次”。

3.3

单一事项

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2

由一个实施机关受理和审查，并作出决定的政务办事事项。3.4

联办事项

由两个以上实施机关共同审查或者联合办理的政务办事事项。3.5

服务指南

为便于群众和企业到政府办事，针对每个政务事项的办理流程、办结时限、申请材料、流程图等信息编制指引，明确办理政务办事事项各方应共同遵守的文件，包括完整版和简版。

3.6

受理集中率

通过窗口或服务大厅集中受理的政务事项数与实施机关的总政务办事事项数之比。

4事项范围

4.1群众和企业到政府部门办理的事项应为权力清单和公共服务事项目录中的事项。

注：权力清单和公共服务事项目录以外，现阶段确需跑到政府部门办理的事项，宜列入群众和企业到政府部门办理的事项范围。

4.2行政权力事项主要为：

——依申请的行政行为（例如：行政许可、行政确认、行政给付、行政裁决等）和法律规定行政相对人负有申