《苏州工业园区工业企业绿色低碳发展2025年行动计划》.pdf

苏州工业园区工业企业绿色低碳发展

2025年行动计划

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面

落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，推进工业企

业绿色低碳高质量发展，根据《苏州市政府关于印发国家碳

达峰试点（苏州工业园区）实施方案的通知》（苏府〔2024〕

31号）等文件精神，结合园区实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展

道路，聚焦碳达峰、碳中和目标，加快碳达峰试点园区建设，

统筹处理好工业发展和节能降碳的关系，持续激发制造业绿

色低碳发展潜力，提升制造业绿色化水平，助力建设开放创

新的世界一流高科技园区。

（二）主要目标

工业企业能源利用水平持续提高，绿色制造企业规模不

断扩大，绿色低碳服务体系持续完善升级，企业可持续发展

能力不断提升。到2025年，规模以上单位工业增加值能耗

和碳排放完成“十四五”下降目标，保持国内先进水平，分布

式光伏并网容量超过480兆瓦，累计创建市级以上绿色制造

荣誉企业超过150家，建成一批近零碳产业园、（近）零碳

工厂示范，形成一批ESG实践经验。

二、重点任务

（一）能源低碳转型行动

持续推进分布式光伏规模化发展，新建工业厂房项目光

伏设施同步设计、施工，厂房屋顶安装光伏面积比例原则上

不低于50%；满足荷载条件的存量厂房宜建尽建，国资产业

载体2025年底前屋顶光伏100%覆盖。鼓励企业充分利用峰

谷分时电价等机制建设分布式储能设施，提升用电灵活调节

能力；加强光伏、储能、充电设施等多元融合应用，逐步推

广光储直柔、光储充一体化、绿色微电网等新能源综合应用

场景。2025年，新增分布式光伏规模超70兆瓦，分布式储

能项目10个以上，建成一批创新示范项目。

（二）工业节能增效行动

推动企业制定绿色低碳发展目标和实施方案，建立健全

节能降碳管理机制，不断优化用能方式和用能结构，定期开

展员工培训，树立绿色发展意识。鼓励企业运用先进适用技

术工艺和设备，加快设备产品更新换代升级，重点针对供冷

供热系统、空压系统、电机、变压器等主要用能环节，鼓励

使用永磁电机、高效离心空压机，磁悬浮冷冻机等高效设备，

持续探索生产工艺提升、能量系统优化、余热余压利用等方

式，实现重点用能设备能效稳步提升。建立绿色技改项目储

备库，对符合条件的项目给予补贴。2025年，推动超100

家企业实施节能降碳项目。

（三）资源循环利用促进行动

深入推进循环经济助力节能降碳，鼓励资源循环型生产

模式，促进物料物尽其用，强化废弃物分类处置和回收能力。

加强废水循环利用，积极采用高效冷却、洗涤、循环用水、

废污水再生利用等节水新工艺和新技术；推进工业余热余压

回收利用技术的应用；强化工业固废源头减量和资源化利用，

通过资源高效循环利用降低碳排放。对符合条件的循环经济

项目给予补贴。2025年，一般工业固体废弃物综合利用率

达到90%。

（四）数字化绿色化协同行动

推进制造业数字化绿色化深度融合，支持企业采用数字

化解决方案实现能源精细化智慧化管理，深化能源管理系统

建设，促进数字孪生、人工智能、5G、大数据等新技术在

绿色低碳制造的深度应用，提升数据采集、处理和管理能力，

以优化生产管理流程，实现数字技术赋能绿色转型，并对符

合条件的项目给予补贴。2025年，推动超100家企业实施

能源数字化管理。

（五）绿色制造培育行动

建立绿色制造培育库，按照“储备一批、培育一批、打

造一批”的原则，实施动态分类管理，构建“培育企业-3A级

绿色工厂-省级绿色工厂-国家级绿色制造体系企业-零碳工

厂”发展梯队。鼓励企业将绿色制造理念融入设计、建造、

采购、生产、运输、储存、