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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

必威体育精装版整理20xx年推进农村城镇化建设发展调研报告

小城镇是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服务等为特征的

地域系统。党的xx大报告指出，要“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、

布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中城市和小城镇协调

发展”。建设小城镇、发展小城镇、经营小城镇是实践xxx的重要内容，落实

xxxx“两个加快”、市委“两个强力推进”有效途径，统筹城乡发展的桥梁和纽

带，全面建设小康社会的战略举措。在新的历史时期，必须把发展小城镇作为带

动农村经济和社会发展的一个大战略抓紧抓实抓好。

一、对巴中小城镇建设的现状分析

建区设市十六年来，由于各级党委、政府的高度重视，全市上下的共同努力，小

城镇建设得到了长足发展，对经济社会进步起到了重要作用。

（一）小城镇规模不断扩大。到底，全市有123个乡集镇，61个建制镇，其中

国家级重点镇5个，省级试点镇48个，县城以下乡镇建成区面积达到198平方

公里，乡镇平均建成区1.1平方公里、人口3000余人，平均66平方公里分布着

一个小城镇。恩阳镇建成区面积3.5平方公里，城镇常住人口4.5万人，是全国

重点小城镇。清江镇近几年来城镇房屋建筑面积以每年5—10万平方米，人口以

年均500户、人的速度增长。

（二）城镇化水平明显提高。通过抓小城镇的规划、建设、功能完善，小城镇成

为人口、经济、社会等资源的重要集聚点，成为农村经济发展的重要支撑点，成

为农村公共服务的重要辐射点，成为农村和城市的重要结合点。对人流、物流、

资金流、信息流的形成起到了聚集作用，对产业发展起到了带动作用，对农村人

口的转移起到了吸纳作用。农村城镇化进程加快，对农村的辐射带动作用增强。

全市小城镇常住人口达到65万人，城镇化率达到27.1%。比如，乐坝镇总人口

百学须先立志。——朱熹

7680人，城镇人口达到6100人，城镇化率达到80%。白衣镇十年来镇区面积扩

大8倍，城镇人口增加6倍，达到1.2万人，占总人口的35%。

（三）基础和服务设施明显改善。路、水、电、气、通讯等基础设施，市场等服

务设施建设步伐明显加快。到底，全市乡镇建成主要交通公路232条，里程1208

公里;建成区道路硬化率达到70%;乡镇通电率100%;60个乡镇建有集中供水厂

（站）;所有建制乡镇开通固定xxxx、移动xxxx，60%的乡镇开通网络；建成了

一批综合农贸市场、专业市场、经营超市，促进了物流的初步形成；恩阳、清江、

乐坝、涪阳和兴文实现天然气管道集中供气；地处深山的空山乡实现了“五通”。

（四）镇域经济发展步伐加快。小城镇的发展，促进了镇域经济的加快增长，特

别是建制镇经济增长速度明显高于其他乡集镇。初步形成了一批具有一定影响的

旅游型、工贸型、商贸型、农产品加工型小城镇。据不完全统计，，全市小城镇

实现国内生产总值19.24亿元，其中二产业6.47亿元，三产业10.63亿元。如，

乐坝建镇十五年来，坚持以工业、商贸为主导，去年底工业产值超过1亿元，占

gdp的80%以上，三次产业比重为4：43：53，提供税收超过万元。涪阳镇兴办

12家超市，新建1万平方米综合商品交易楼，吸引了一批xxxx、xxxx、xxxx等

地客商，个体户达到250户，带动了以涪阳、陈河为中心的通江银耳、食用菌特

色产业发展。

（五）历史文化底蕴较为深厚。我市部分小城镇具有厚重的历史文化、红军文化。

长赤、毛浴、沙溪、光雾山（桃园）、得胜等镇具有光荣的红色历史，深厚的红