2025年铁路装卸安全管理现存问题及对策【必威体育精装版版】 .pdfVIP

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

铁路装卸安全管理现存问题及对策

1海安经营部铁路装卸现状

海安经营部下辖16个站点，目前办理货运业务的有12个站点、

办理批量的有11个站点、办理零散的有6个站点、办理集装箱的有

4个站点。拥有各类机械设备39台，其中叉车25台、门吊5台、装

载机6台、抓料机2台、扒料机1台，最大的特点就是点多线长，装

卸作业品类复杂，设备种类较全，装卸业务实行全发包管理，与我们

合作的委托装卸企业共计11家，固定装卸劳力348人，2015年清算

装卸收入1622万元。

2铁路装卸安全管理现存的主要问题

(1)制度落后卡控不严，装卸安全管理薄弱。货改以后、装卸体制

发生变化，原有的装卸管理制度及办法已不适用现场的安全管理需

要，存在可操作性不强、装卸监控要点不明晰的缺陷，加上实际工作

中存在简化流程的现象，造成装卸作业人员对装卸注意事项和要求把

握不清从而影响装卸作业安全。新长地区铁路起步较晚，装卸安全基

础管理薄弱，没有路内装卸工在现场“传、帮、带”，仅靠货运人员

的说教及工人自己摸索，安全专业技术管理方面可以说是一穷二白，

与铁路货改的新形势极不适应。(2)装卸队伍构成复杂、人员业务素质

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

低下。与我们合作的11家装卸企业有国有企业、集体企业和私营企

业，装卸企业的用工形式多种多样，管理水平参差不齐。装卸工来源

和文化素质结构差异较大，其中大部分装卸工是农民工年龄偏大、业

务知识欠缺，安全意识薄弱、自我约束能力差，有章不循凭经验干活，

对装卸工作的重要性和相关规章制度缺乏理解，严重影响装卸安全质

量。(3)缺少投入以修代养、机械设备陈旧老化。新长地区的装卸机械

设备大部分都是2004年新长铁路开通货运以来配置的，多年来一直

缺少机械设备的投入，导致装卸设备数量不足陈旧老化严重，同时还

存在装卸设备维修保养不到位，部分装卸机械的设计理念过时无法发

挥作用。这与客户对货物运输的快捷性、安全性的要求及装卸队伍的

机械化、现代化转型存在很大的差距，也为现场的装卸作业埋下了巨

大的安全隐患。

3铁路装卸安全管理现存问题的对策

3.1加强专业技术管理，提高装卸安全管理能力

铁路货运改革以来，装卸的体制也随即发生变化。面对新模式、

新职能，管理人员的思想观念还停留在以往的公司经营模式，职能不

清、业务不熟、造成现场装卸管理不到位，使装卸安全陷入被动局面。

为尽快适应货运组织改革的新要求，急需加强专业技术管理，提升装

卸安全管理能力。(1)进行装卸安全管理制的整章建制。对过时的、相

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

互冲突的规定或条款进行协调处理、统一规定，使现场作业有统一的、

明确的安全管理制度。督促委托企业按照铁路委托装卸管理的要求，

建立健全各项基本管理制度和岗位责任制，做到管理有规定、检查有

标准、改正有依据、提高有目标。(2)做好对装卸安全关键点的安全卡

控。如起重机械作业要做到“十不吊”，叉车作业要做到“五不叉”，

超过8米以上的长大货物要使用“双牵引绳”等管理规定。同时督促

委托装卸企业要配备专职安全管理人员、加大现场安全巡查力度，严

格执行“两纪一化”对岗位作业环节的机械交接、音响信号、站立位

置、超负荷作业等重点环节进行卡控，确保现场装卸作业安全。(3)

建立健全装卸安全管理问题数据库。定期分类梳理装卸安全管理方面

的