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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
居民小区物业管理工作三年攻坚方案
·2025-2026年）
为积极回应辖区居民需求，有序加强和改进居民小区物
业管理工作，抓实居民小区这一城市怡居品质提升的关键环
节，推动XX区物业服务行业发展水平和城市基层治理水平
“双提升”，根据住房和城乡建设部等十部委《关于加强和
···················2025·10号）等
相关文件精神，结合我区实际情况，制定本方案。
一、指导思想
坚持党的全面领导，坚持服务导向，推动实现物业管理
监督权、服务质量评价权、资金使用审核权下沉，推进物业
管理与基层党建、社区治理相融合，强化物业管理领域矛盾
化解，促进物业服务高品质多样化升级。
二、基本原则
1.坚持党建引领。属地与行业相结合，推动业主委员会、
物业服务企业成立党组织，建立党建引领下的社区居民委员
会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，加强社区党
组织对物业服务企业、业主委员会的组织引领、业务引领、
机制引领，使其成为党联系服务群众、加强基层治理的重要
力量。
1
非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮
2.坚持属地主责。将加强物业管理工作作为新一届社区
党组织、居委会参与基层治理的重要内容，按上级要求积极
推动社区居委会设立社区环境和物业管理委员会，建立架构
和充实力量，坚决立起属地主责，督促物业服务企业、业委
会履行职责，解决好基层物业管理工作力量不足的问题。探
索管区在小区治理中的作用发挥。
3.坚持培育市场。围绕解决群众身边的操心事、烦心事、
揪心事，规范物业服务企业主体行为，提升管理能力和服务
水平。结合上级政策探索物业服务企业退出机制，按照奖优
罚惩的方向建立一套物业服务企业管理办法、考核体系。强
化诚信管理和优质企业库建立。积极推动无物业服务小区选
聘专业化物业服务企业，从区级层面研究小区“成方连片”
管理路径。引导现有中小型物业服务企业做强做大，加快聚
集具有一流水准的物业公司，积极引进高品质物业服务企
业。充分发挥行业协会自律作用。以物业管理规范化、规模
化、市场化持续培育我区物业管理市场，达到优胜劣汰的净
化效果。研究出台考核和奖补细则，做好对物业服务企业的
考核和奖补工作。
4.坚持群众参与。提升小区业主委员会的覆盖率，规范
引导业主委员会履职尽责。推进物业管理网络信息应用，提
升小区智慧化水平，试点推广网络实名投票方式选聘物业公
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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》
司或业主委员会。激发小区党员参与小区治理的积极性，整
合党员、楼长、热心居民建立小区志愿服务队。依靠群众、
发动群众、服务群众。引导居民积极参与管理小区事务，激
发基层治理活力，实现共建共治共享。推动智慧物业和物警
联动建设。
三、主要目标
坚持党建引领，物业管理体制机制不断健全，街道和社
区的物业管理力量和服务能力进一步增强；物业多领域综合
服务品质显著提升，基本形成党组织领导、多元共建、协商
共治、科技支撑、成果共享的物业管理服务新格局。改善物
业行业“散”的现状，实现我区物业管理领域的“新旧动能
转换”，使城市社区治理体
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