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为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

2025年安全管理机构设置与管理人员配备制度

一、背景

随着社会的发展和进步，人们对安全的需求和要求越来越

高。安全管理机构的设置与管理人员的配备是保障社会安全和公

共利益的重要手段。因此，为了更好地加强安全管理，提高社会

安全水平，需要制定一套科学合理的机构设置与管理人员配备制

度。本文将分别从机构设置和管理人员配备两方面进行阐述。

二、机构设置

1.中央安全管理机构

中央安全管理机构是全国安全管理的指导和统一协调机构。

其设置包括中央国家安全委员会、中央安全办公室、中央指挥中

心等部门。其中，中央国家安全委员会负责制定国家安全政策和

战略，指导各部门安全工作；中央安全办公室负责具体的安全管

理工作，包括安全风险评估、安全宣传教育等；中央指挥中心负

责协调和指挥各地区的安全工作。

2.地方安全管理机构

地方安全管理机构是各省、自治区、直辖市的安全管理机

构，其设置包括地方安全委员会、地方安全办公室、地方指挥中

心等部门。地方安全委员会负责制定本地区的安全政策和战略，

指导各地市、县区的安全工作；地方安全办公室负责具体的安全

管理工作，包括安全监测、安全应急等；地方指挥中心负责协调

和指挥本地区的安全工作。

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士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

3.企事业单位安全管理机构

企事业单位安全管理机构是各类企事业单位的安全管理机

构，其设置包括企事业单位安全委员会、企事业单位安全办公室

等部门。企事业单位安全委员会负责制定企事业单位的安全管理

制度和规定，统筹协调安全管理工作；企事业单位安全办公室负

责具体的安全管理工作，包括安全培训、事故调查等。

4.社区安全管理机构

社区安全管理机构是社区居民安全的管理机构，其设置包括

社区安全委员会、社区安全办公室等部门。社区安全委员会负责

制定社区的安全管理规定和措施，组织开展安全教育和宣传活

动；社区安全办公室负责具体的安全管理工作，包括安全巡查、

安全隐患排查等。

三、管理人员配备

1.中央安全管理机构管理人员配备

中央安全管理机构的管理人员包括中央安全委员会成员、中

央安全办公室负责人、中央指挥中心指挥员等。这些人员应具备

较高的政府管理和安全管理专业知识，有较强的组织协调能力和

决策能力。

2.地方安全管理机构管理人员配备

地方安全管理机构的管理人员包括地方安全委员会成员、地

方安全办公室负责人、地方指挥中心指挥员等。这些人员应具备

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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

良好的社会管理和安全管理理论知识，有较强的组织协调能力和

应急处置能力。

3.企事业单位安全管理机构管理人员配备

企事业单位安全管理机构的管理人员包括企事业单位安全委

员会成员、企事业单位安全办公室负责人等。这些人员应具备一

定的安全管理理论知识和实践经验，能够掌握和运用安全管理技

术和工具，有较强的责任心和执行力。

4.社区安全管理机构管理人员配备