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乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。——《孟子》
《铁路危险货物运输安全监督管理规定》规章解读
1.为什么要制订《铁路危险货物运输安全监督管理规定》?
2025年3月,铁路实行政企分开管理体制改革,明确了企业承担安全主体责
···········2025年7月,铁路危险货物承运、托运取消行政审批,
政府管理由事前审批转为事中事后监管。同时,新修订的《安全生产法》、《铁路
安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规对危险货物运输提出了
新的更高要求。
出台本规章,是贯彻实施相关法律法规、督促企业落实安全主体责任、促进行
业规范安全管理、强化政府监管的需要,是保障危险货物运输安全和公众生命财产
安全的迫切要求。
2.什么是铁路运输的“危险货物”?
铁路运输的危险货物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险
特性,在铁路运输过程中,容易造成人身伤亡、财产毁损或者环境污染而需要特别
防护的物质和物品。
具体的品名包括有关法律、行政法规和标准以及国务院铁路行业监督管理部门
制订公布的铁路危险货物品名,如《危险化学品目录(2015版)》、《危险货物品
名表(GB12268)》、《铁路危险货物品名表(铁运〔2009〕130号)》等。
以家为家,以乡为乡,以国为国,以天下为天下。——《管子》
3.是否所有危险物品都可以通过铁路运输?
下列情况是严格禁止运输的:一是法律、行政法规禁止生产和运输的危险物品,
如氯丹、六氯苯等对健康、环境有严重危害的物品,以及非法生产的违禁物品等。
二是危险性质不明的物品。三是未采取安全措施的过度敏感或者能自发反应而产生
危险的物品,如叠氮铵、高锰酸铵等。四是高速铁路、城际铁路等客运专线及旅客
列车禁止运输危险货物(法律、行政法规另有规定的除外)。
4.运输危险货物需要具备哪些条件?
一是场站条件。运输危险货物的车站、专用铁路、铁路专用线应当符合法律、
行政法规和标准规定,具备相应品名办理条件,其安全生产条件经安全评价合格。
二是设备设施条件。储存、装卸、安全设施设备及运输车辆、集装箱、其他容
器、运输包装等应当符合本规章有关要求和法律、行政法规、安全技术规范和标准
规定的其他条件。
三是从业人员应当掌握所运输危险货物的危险特性及其运输工具、包装物、容
器的使用要求和出现危险情况时的应急处置方法,并经考核合格。
5.运输危险货物是否需要取得资质?
百学须先立志。——朱熹
按照新修订的《铁路安全管理条例》(国务院令第639号),自2013年7月
起取消了铁路危险货物承运、托运行政许可。承运人、托运人办理危险货物运输均
不再进行行政审批。
6.托运人可以在哪里办理危险货物运输?
铁路车站、专用铁路、铁路专用线,只要符合法律、行政法规和标准规定,具
备相应品名办理条件,经铁路运输企业对外公布后,均可办理相应品名的危险货物
运输。
托运人可根据铁路运输企业公布的危险货物车站名称、作业地点(货场、专用
铁路、铁路专用线名称)、办理品名及编号、装运方式等信息,选择相应车站办理。
7.哪些情况需要托运人或收货人提交相关证明材料?
一是国家对生产、经营、储存、使用等实行许可管理的危险货物,如汽油、苯、
硫酸等危险化学品。
二是国家规定需要凭证运输的危险货物,如剧毒品、放射性物品、民用爆炸物
品、属于危险货物的易制毒化学品等。
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