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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

2025年“散乱污”环保专项整治方案

一、背景和目标

“散乱污”是指在城市、乡镇和农村中存在的散乱污企业、

散乱排放点和散乱性污染源等现象。这些散乱污问题导致环境污

染严重，严重影响人民群众的生活质量和健康。为了解决这一问

题，我国提出了“散乱污”环保专项整治方案。

2025年的“散乱污”环保专项整治方案旨在通过全面整治、

严格管理和综合治理，实现城市和乡村环境的持续改善，确保人

民群众的生活环境更加清洁和健康。

本方案的目标是：深入推进“散乱污”环保专项整治工作，

减少环境污染物排放，改善生态环境质量，提升人民群众的环保

意识和素质，推动经济发展和环境保护的良性循环。

二、主要任务和措施

1.整治“散乱污”企业：对于属于污染源企业的，严格按照

环保标准进行整改或关闭；对于属于非污染源企业但存在环境污

染问题的，要求其立即进行整改，并按时完成整改任务。同时，

加大对“散乱污”企业的监管力度，确保其不再对环境造成污

染。

措施：建立健全污染源企业的监管体系，加强对污染源企业

的监测和排污许可证审核；加大对“散乱污”企业的巡查力度，

及时发现违法行为并进行处罚；加强企业的环保培训和技术指

导，提高其环保意识和技术水平。

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非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

2.治理散乱排放点：对于城市和乡村中存在的散乱排放点，

采取措施进行整治，确保其达到环保标准。同时，加强对排放点

的监测，及时发现并处理违法行为。

措施：加强对散乱排放点的排查和清理，严禁非法排放行为

的发生；加强对排放点的定期监测和常态化巡查，确保其排放达

标。

3.整治散乱性污染源：对于城市和农村中存在的散乱性污染

源，加强治理工作，减少其对环境的影响。

措施：制定具体的散乱性污染源治理措施，确保治理工作有

序进行；加大对农村污水处理设施的建设力度，减少农村水污

染；鼓励发展绿色农业和生态农业，减少农业对环境的污染。

4.加强环保意识和宣传教育：通过开展宣传活动、制作宣传

材料等方式，提高人民群众的环保意识和环保素质，促使其主动

参与到环保行动中。

措施：组织开展环保宣传活动，普及环保知识，增强人们对

环境保护的认识；加强对学校和企事业单位的环保教育，培养青

少年和员工的环保意识；鼓励媒体开展环保宣传，增强社会对环

境保护的关注。

5.加强监管和执法力度：建立健全执法监管机制，加大对

“散乱污”环保专项整治工作的监督力度，确保整治工作的顺利

进行。

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为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

措施：建立环保执法监管中心，加强对整治工作的监督和指

导；加强与相关部门的协作，形成联防联控的工作机制；对整治

工作中发生的违法违规行为进行严肃查处，加大对违法企业的处

罚力度。

三、进度和保障

1.整治工作的进度：按照年度计划，分阶段分任务进行整治

工作，确保工作有序进行。每年对整治工作进行评估和汇总，及

时发现问题并进行调整和改进。

2.资金保障：加大对整治工作的投