2025年老房子棚顶改造报备案例 .pdfVIP

君子忧道不忧贫。——孔丘

老房子棚顶改造报备案例

一、案例目标

按照《XX市中心城区建筑第五立面设计导则》（以下简称《设

计导则》）和《XX市中心城区建筑第五立面技术指南》（以下简称

《技术指南》）相关规范，结合城市更新、城镇老旧小区改造和公园

城市建设相关要求，建立建筑老房子棚顶“分区+分级+分类”三级管

控体系，实施建筑老房子棚顶的净化、序化、绿化、美化、坡化等“五

化”综合改造，打造风貌分区、屋景相融、整洁有序、格局清晰、安

全美观、长效管理的建筑老房子棚顶，塑造良好空间秩序、提升XX

城市风貌。到2022年6月，完成试点示范片区建筑老房子棚顶改造，

改造效果初步显现；在总结试点示范经验基础上，稳步有序推进市中

心城区符合改造条件的建筑老房子棚顶综合改造。

二、改造原则

（一）政府引导、居民自治。按照“政府引导、居民自治、部门

协同、社会参与、保障安全”原则，坚持“先自治后改造”，充分征

求居民意愿，健全居民自治机制，引导各方参与建筑老房子棚顶改造，

实现共建共治共享。

（二）属地管理、分级管控。各辖区政府（管委会）是建筑老房

子棚顶改造工作主体和责任主体，负责调动各方面资源抓好组织实施。

充分挖掘城市特性，进行分区、分级、分类控制引导，实施分片改造，

形成整体风貌协调统一的城市“第五立面”。

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

（三）因地制宜、先易后难。优化改造顺序，既尽力而为又量力

而行，不搞“一刀切”，不做“高大上”，宜绿则绿、宜遮则遮、宜

改则改，重点解决漏水、隔热、乱搭乱建、安全隐患、破损严重、风

貌杂乱、绿化美化等居民生活中的实际问题，不断提升城市品质。

（四）安全美观、绿色低碳。综合考虑建筑年限、建筑结构等问

题，准确评估建筑老房子棚顶改造安全可行性，注重建筑老房子棚顶

改造整体协调性和美观性。践行绿色建筑发展理念，把绿色节能、节

约资源、保护环境思想贯彻到改造全过程，优先选用新型节能环保改

造材料。

三、改造对象

市中心城区（XX区、XX区、市直园区）范围内的居住建筑、公

共建筑和工业建筑老房子棚顶，以高度40米以下的建筑老房子棚顶

为改造重点，优先改造低矮处和重点眺望区、重要视廊、重点片区等

核心区域的建筑老房子棚顶。改造对象包括已建、在建的建筑，其中，

在建建筑项目和已过规建筑项目应追加老房子棚顶改造内容。拟征收

或拟纳入棚户区改造、主体结构存在严重安全隐患的建筑，不作为本

次改造对象。

（一）纳入城镇老旧小区改造计划的居住建筑。纳入城镇老旧小

区改造计划且符合改造条件的居住建筑，应将老房子棚顶改造纳入必

改内容，同步设计、同步施工、同步验收。前期未将老房子棚顶纳入

改造的老旧小区，要根据建筑实际情况和群众意愿追加建筑老房子棚

顶改造项目。

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

（二）办公、教育、医疗、商业等公共建筑和工业建筑。应按照

《设计导则》《技术指南》，积极主动开展建筑老房子棚顶改造工作，

做到应改尽改。

（三）其他居住建筑。积极引导和督促未纳入城镇老旧小区改造

计划的其他居住建筑按照《设计导则》《技术指南》实施老房子棚顶

改造，做到因地制宜实施改造。引导、鼓励自建房自主实施改造。

四、改造要求

（一）在遵循《设计导则》《技