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死刑制度的变化对刑罚执行的影响及完善对策研究

摘要

死刑制度的法条修订对刑罚执行工作的影响显而易，对我国的

刑罚执行工作提出了新的要求。这次《刑法修正案（九）》减少了9个

死刑罪名，至此，我国适用死刑的罪名减至46个，相比较2011年《刑

法修正案（八）》所实施之前的刑法中规定的68个死刑罪名已经减少了

22个。那些原本应当被判处死刑的罪犯现在大多将被判处无期徒刑

或者执行十年以上的有期徒刑，对此类罪犯的关押会给监狱的监管安

全和改造工作带来巨大的压力，而监狱监管安全压力增大，必将导致

其面临的监管改造和安全防范的难度不断上升。本文从这一现实问题

出发，首先对我国死刑制度的变化进行了概述，然后对死刑制度变化

对刑罚执行的影响进行了分析，最后提出了改变刑罚执行的重点、适

度增加监狱的数量、加强执法队伍等措施作为对死刑制度变化带来的

消极影响的应对之策。

关键词：死刑制度；刑罚；执行；执法队伍

目录

—、引言2

二、我国死刑制度的变化3

三、死刑制度变化对刑罚执行的影响3

（―）对我国刑罚执行机关的影响3

（-）死刑制度变化导致押犯数量变化4

三）刑罚执行机关监管风险加大4

1

四、有关应对之策5

一）改变刑罚执行的重点5

1.对死缓罪犯重点关注5

2.形成“终身监禁〃罪犯的奖惩机制6

二）适度增加监狱的数量6

三）加强执法队伍建设7

结论7

参考文献8

一、引言

开U法是我国法律体系中一部具有重要作用和意义的部门法，规定了犯罪与刑

罚以及两者之间关系的一门独立的法律，刑法是为了保护广大人民的根本利益为

目•的，而刑罚是为了达到这一基本目的的重要手段，死刑制度作为剥夺犯罪人

生命的最严厉的刑罚手段，一直受到社会各界持续关注，每一次变革都会对社会

许多方面产生重大影响。从我国几十年刑罚执行的发展过程来看，一直存在有重

审判而轻执行的观念，广义上刑事诉讼的最后一个内容的刑罚执行，其作用真的

是那么不重要吗?我们可以看到，我国死刑制度变革持续进行的今天，我国的法

治环境在逐步改善，监狱的刑罚执行工作作为实现刑法立法目的的重要保证，对

其重要性的认识也已经得到社会的认可。作为一名工作在监狱刑罚执行一线的民

警，我认为达到刑罚执行是实现刑法的惩罚和警示作用的重要手段，在追求法律

公平、正义和实现刑法目的这一双重目标下，刑罚执行发挥着不可替代的作用，

是保证社会安全稳定最重要的一个环节。

本次《刑法修订案九）〉〉在死刑制度修订方面继续深入，体现在死刑罪名减

少、提高死刑缓期执行的执行死刑的门槛、死刑缓期执行的罪犯减刑方面做了从

严的规定等法条修订，这将给监狱的刑罚执行工作提出新的要求也会带来许多新

问题，同时在监管安全方面给监狱工作带来新的压力，导致在日常监管改造中会

出现新型的不稳定因素，监管难度增大，安全隐患增多，投入的人力、物力和财

力将会大大增加，这些都是值得我们关注的。本文从此次《刑法修正案九）〉〉关

于死刑制度变化的内容入手，试分析和探讨死刑制度变化对我国刑罚执行的影响,

2

并结合自身工作中的实践提出应对之策，以期望为我国的刑罚执行工作尽自己微

薄之力。

二、我国死刑制度的变化

在1979年7月1日第五届全国人代会第二次会议通过了我国第一部《刑法》

（1980年1月1日开始施行）结束了新中国成立后我国刑法典的空白，死刑一直是

一个独立的刑种写入刑法;经过了多年的司法实践，刑法在惩治和预防犯罪中发

挥了不可替代的作用，死刑在某个特定时期内对犯罪的抑制作用是不能取代的。

随着社会经济的发展和我国各项事业的不断前进，国内外的多种犯罪类型不断出

现，在我国司法实践中原有的刑法的滞后性愈发显著，包括死刑的判决、执行方

式等许多法条已经不适应当前社会发展，需要与时俱进对现行刑法进行修订。但

是根据当前我国的社会治安状况，仍然保留死刑的立法初衷是对某些人的威慑作

用，警示某些不稳定人员，使其不敢