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预防职务犯罪讲座

（一）职务犯罪的概念

职务犯罪是指国家工作人员在履行职责过程中，利用职务上的便利条件，以权谋私、滥用职权或者不正确履行职权所实施的违背职责要求的依照刑法规定应受刑法处罚的行为的总称。

（二）职务犯罪的构成要件

1、职务犯罪的主体。职务犯罪为特殊主体，行为人必须是国家工作人员，通常是指以下几类人员：国家机关工作人员；国有公司、企事业单位、人民团体中的工作人员；国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员；其它依照法律从事公务的人员（主要是指受政府委托、代表政府行使权力的人员，如救灾款物和土地补偿费的管理等等）。

2、职务犯罪的客体。职务犯罪侵犯的客体有三个：①侵犯了职务行为的廉洁性，如受贿；②侵犯了国有资产的所有权，如贪污；③侵犯了国家的管理秩序，如渎职。

3、职务犯罪的客观方面。职务犯罪必须与国家工作人员的职责有必然的联系，是在履行职责过程中发生的犯罪行为。如果行为人的犯罪行为与其职责无关，则不能构成职务犯罪。

4、职务犯罪的主观方面。职务犯罪的行为人在主观方面既有故意，也有过失。一般说来。属于故意的职务犯罪有：贪污贿赂类、侵权案件类、渎职案件类之中的滥用职权、徇私舞弊以及部分玩忽职守和部分泄露国家机密案件；属于过失的职务犯罪有：绝大多数玩忽职守犯罪（除因徇私舞弊而玩忽职守），过失泄露国家机密罪。

一、金融系统常见的职务犯罪

(一）贪污罪

定义：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。

客观表现：所谓“利用职务上的便利”是指利用职务上主管、管理经手公共财物的权力及方便条件。“侵吞”是指将自己合法管理、使用、经手的公共财物非法占为己有的行为。“窃取”是指用自以为不为他人所知的秘密获取的方法，将自己合法管理、使用、经手的公共财物占为己有的行为。“骗取”是指使用欺骗的方法，非法占有公共财物的行为。“其他手段”是指侵吞、窃取、骗取以外的利用职务上的便利，非法占有公共财物的行为。

立案标准：涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、个人贪污数额在五千元以上的；2、个人贪污数额不满在五千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。讲到这里有人会想，立案标准是5000元，那我只贪污4900元，而且不是以上所列的几种款物。这里，我告诉大家，法律规定的数额应累计计算，一次不够5000，两次不够，三次总够了吧。有句话讲“人心不足蛇吞象”，钱的诱惑力是特别大的，几乎任何人都难以抵抗。只要有了第一次，尝到了不劳而获的甜头，就会有第二次、第三次，甚至越陷越深，不能自拔。所以，有句话说：“莫伸手，申手必被捉！”。

处罚：《刑法》第三百八十三条规定，对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：1、个人贪污数额在10万元以上的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。2、个人贪污数额在5万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。3、个人贪污数额在5000元以上不满5万元的，处1年以上7年以下有期徒刑；情节严重的，处7年以上10年以下有期徒刑。个人贪污数额在5000元以上不满1万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。4、个人贪污数额不满5000元，情节较重的，处2年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

(二）受贿罪

定义：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。

客观表现：“利用职务上的便利”是指利用本人职务范围内的权力，即自己职务上主管、负责或者承办某项公共事务的职权及其所形成的便利条件。“索取他人财物”是指行为人在进行职务活动中以公开或暗示的方式主动向对方索取财物。“非法收受他人财物”是指行贿人主动拉拢腐蚀，而受贿人在贪婪私欲的支配下而非法予