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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

2025煤矿整治整合工作方案

____年煤矿整治整合工作方案

一、背景和目标

煤炭是我国重要的能源资源，但随着煤矿安全生产形势的严

峻，调整煤炭产能结构，提高煤炭产业的安全性、环保性和可持

续发展能力已成为当务之急。为此，制定____年煤矿整治整合工

作方案，旨在进一步加强煤矿行业的安全监管，推动煤矿资源的

优化配置和整合，提高煤矿企业的安全生产水平和综合竞争力。

主要目标：

1.全面落实煤矿安全生产主体责任，确保煤矿安全事故再次

大幅减少；

2.加强煤矿安全监管，提高煤矿安全监察执法效能；

3.淘汰和整合一批安全隐患较大、资源利用率较低的小煤

矿；

4.推动煤炭产业的转型升级，提高煤炭企业的环保水平与核

心竞争力；

5.提高煤矿资源的整合利用效率，实现煤炭资源的优化配

置。

二、工作措施

1.加强煤矿安全监管

（1）加强煤矿安全监察执法力量，提高监察执法效能；

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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

（2）完善煤矿安全监督管理制度，规范煤炭资源的开采和利

用过程；

（3）加强煤矿安全教育培训，提高煤矿从业人员的安全意识

和技能水平；

（4）加强煤矿事故的调查与处理工作，推动煤矿事故的遏制

和减少。

2.淘汰和整合小煤矿

（1）制定淘汰和整合小煤矿的具体方案，明确淘汰和整合指

标；

（2）加大对小煤矿的安全隐患整改力度，确保小煤矿的安全

生产达标；

（3）通过资本整合、产业整合等方式，推动小煤矿向大型煤

矿集团转型发展；

（4）加大对小煤矿退休矿工的安置工作力度，确保其合法权

益。

3.推动煤炭产业的转型升级

（1）推动煤炭企业加强环境保护工作，实施煤炭清洁高效利

用；

（2）促进煤炭企业的技术创新，提高煤炭开采和利用的科技

含量；

（3）鼓励煤炭企业开展煤层气、煤焦化等多元化发展，提高

资源利用效率；

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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

（4）加强煤炭企业的市场开拓和国际合作，拓展煤炭产业的

发展空间。

4.优化煤矿资源的配置和整合利用

（1）制定煤矿资源的整合规划，推动煤矿资源的合理配置和

整合利用；

（2）优化煤矿企业的布局结构，推动煤矿集团的形成；

（3）完善煤矿资源保护和管理机制，加强煤矿资源的保护与

监管；

（4）鼓励煤矿企业进行产业链延伸，推动煤炭深加工和利

用。

5.加强政策支持和资金保障

（1）加大对煤矿整治整合工作的政策支持，提供优惠税收和

财政补贴；

（2）加强对煤矿整治整合工作的资金保障，提供专项资金支

持和金融服务；

（3）加强对煤矿整治整合工作的宣传推广，提高