经济法课件：经济法主体.pptx

经济法主体

经济管理主体

第一节经济管理主体概述

第二节经济管理主体的职权

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第一节经济管理主体概述

一、我国经济管理主体的三个层次：

第一个层次是经济管理的领导部门，即中央和地方各级人民政府。

第二个层次是经济管理的主管部门，它主管相关领域里的经济管理工作。

第三个层次是经济管理的协管部门，它的范围视不同的经济领域而定，主要是协助经济管理的主管部门履行经济管理职责。

二、我国经济管理主体的分类：

根据经济管理领域和对象的不同，可以将经济管理主体分为宏观调控主体和市场监管主体。

其中市场监管主体又可以分为三类：

第一类市场监管主体是各级人民政府的组成部门。

第二类市场监管主体是各级人民政府的下属机构，但属于专业经济管理机构。

第三类市场监管主体不属于各级人民政府的组成部门或下属机构，是相对独立的专业经济监管机构。

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第二节经济管理主体的职权

一、准立法权

（一）制定行政规章

（二）制定标准

（三）提出立法建议

二、行政权

三、准司法权

是指，独立经济管理机构对其管理相对人是否违反法律，不仅有追诉的权力，而且有裁决的权力。

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企业

第一节企业概述

第二节企业形态的法律规制

第三节企业市场准入法律制度

第四节企业市场退出法律制度

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第一节企业概述

一、企业的概念

现代企业理论的先河由美国经济学家科斯开创。

西方经济学家认为，企业是一个为个人（劳动者、物质投入和资本投入的提供者、产品的消费者等）之间的一组契约关系充当连接点、“可以与市场互相替代的协调生产的手段”——即价格机制的替代物，是自然人节约交易成本的工具。

法学家认为，企业是一种组织体，是自然人从事经营活动的另一种方式，企业具有其不同于投资人的特定法律地位。

二、企业的特征

与其他组织相比，企业具有下列特征：

（一）企业具有营利性

（二）企业具有组织性

组织性体现为：

①企业必须拥有一定的财产，包括由企业独立支配的财产、或由合伙人共同经营使用的财产、或由独立出资人投入使用的财产;

②为满足经营活动的需要，企业必须具有与其组织形态相对应的管理机构，具有与其生产经营规模相适应的经营场所和从业人员。

（三）企业具有独立性

三、企业的地位

（一）在国家协调、管理国民经济运行过程中发生的经济关系中，企业是主要的参加者。

（二）在现代市场经济条件下，企业集中了各种生产要素，并根据市场需求组织生产经营活动，积极参与市场竞争，在努力实现利润和财产增值的同时，不断满足社会物质生活与精神生活的需要，从而成为现代经济社会中最活跃、最重要的主体。

四、企业的社会责任

（一）概念：是指企业在追求营利性目标的同时，还应该最大限度地增进股东利益之外的其他社会利益。企业社会责任的理论基础主要是企业利害关系人理论。

（二）决定因素：

1，是由企业自身的属性所决定的。

2，经济法的存在成为企业社会责任观的正当基础。

（三）如何从经济法的视野来认识企业的社会责任

1经济法的社会本位理念界定了企业社会责任的内涵。

2从经济法视角看，企业社会责任的灵魂在于追求企业自身利益与社会各方利益的平衡，这与经济法的利益平衡理念是一脉相通的，经济法的存在成为企业社会责任观的法律基础。

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第二节企业形态的法律规制

一、企业形态的法定

（一）概念

企业形态是指按照一定的标准所划分出来的企业表现形式，也可以称之为企业的类别。

（二）要义

1企业形态法定化表明国家通过立法对某种企业经济形态的认可。

2企业形态法定的最终目的在于建立与之相应的企业法律监管体系。

3企业形态法定的过程不仅包括国家通过法律手段对企业设立、组织、活动、解散的监管，同时也是国家以法律手段对投资者选择企业形态进行管理的过程。

二、企业法律形态体系

(一)企业的典型分类

1，西方市场经济国家的企业根据其典型性和普遍性的差异，分为普通企业和特殊企业。

2，普通企业根据投资者资本扩