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艾尔肯论我国反医疗暴力行为的法律制度构建1

◆医疗纠纷防范与处理

论我国反医疗暴力行为的法律制度构建*

艾尔肯

摘要：尽管在加强医患沟通、开展防范医疗暴力培训、惩处医疗暴力犯罪等方面我国积累了丰富经验，

相关法规对医疗暴力违法犯罪行为的规制也发挥了重要作用，但仍应借鉴发达国家和地区的立法及司法经

验，进一步通过法治手段，尽快制定统一的《医疗机构安全秩序管理法》，以建立起医疗暴力风险预警制度和

对医疗暴力违法犯罪行为的法律干预制度，强化医疗执业环境的安全性和正常的医疗秩序，保护医务人员的

医疗执业权和各项人格权。

关键词：医疗暴力行为；法律规制；医疗执业权；风险预警；专门法律规范

OnLegalSystemConstructionofAnti-medicalViolenceinChina

AiErken

Abstract:AlthoughChinahasaccumulatedrichexperiencesinstrengtheningcommunicationbetweendoctors

andpatients，trainingtopreventmedicalviolenceandpunishingmedicalviolencecrimes，relevantlawsandregula⁃

tionshavealsoplayedanimportantroleintheregulationofmedicalviolence，thelegislativeandjudicialexperienc⁃

esofdevelopedcountriesandregionsshouldstillbeusedforreference，aunifiedlawonthesafetyandorderman⁃

agementofmedicalinstitutionsshouldbeformulatedassoonaspossiblethroughlegalmeansinordertoestablish

theriskwarningsystemofmedicalviolenceandthelegalinterventionsystemfortheillegalandcriminalactsofmed⁃

icalviolence，strengthenthesafetyofmedicalpracticeandnormalmedicalorder，andprotectthemedicalpractice

rightandpersonalityrightsofmedicalstaff.

KeyWords:medicalviolence;legalregulation;medicalpracticeright;riskpre-warning;specializedlegal

norm

一、引言质询制度也显示出立法机构规制医疗暴力行为的坚

医疗暴力问题已成为世界性的重要社会问题，定立场。近年来，我国所发生的多起医疗暴力犯罪

普遍存在于发达国家和发展中国家。“医疗暴力行案件所造成的社会影响十分恶劣，且往往是当发生

为”又称“医院暴力”，是指在医疗场所中患方对医务不利的医疗后果时，部分患方不是理性看待医疗行

人员实施语言或者身体攻击，导致医务人员精神或为所具有的特殊性和医疗技术的局限性，而是采取

身体创伤的一种违法行为。为了给医疗机构及医务非理性的方式解决医疗纠纷，患方围攻医疗场所或

人员提供安全保障，多数发达国家和地区建立了反辱骂、殴打医务人员，侵害医务人员的人格权，严重

医疗暴力的法律制度。例如，美国的医院保持抵制扰乱了医疗场所的秩序。例如，2011年9月15日下

医疗暴力行为的立场，设立医疗暴力行为上报制度；午4时许，患者汪某闯入北京同仁医院用菜刀砍伤

英国在全民健康服务体系中设立了反欺诈和安全管该医院耳鼻喉科的徐文医师，导致徐其左右臂、后背

理部门，专门处理医务人员受到侵害的事件，并且大等多处受伤，难以继续从事医疗工作；2019年12月

多数施暴者被提起诉讼；我国香港特区的立法议员24日