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百学须先立志。——朱熹
集装箱口岸一体化运输系统建设
四通八达、功能齐全、运作高效的集疏运网络系统是实现集装箱运输必备的硬件环境。从系统
组成要素来看,完善该网络系统,建设包括口岸码头、腹地集疏运通道和内陆枢纽站场三大子系统。
一、加速干线港集装箱口岸码头改、扩、建工程
针对目前我国集装箱口岸码头泊位能力和后方库场配套能力不足,呈现超负荷运转的局面,也为
适应集装箱船舶大型化的进展趋势,为确保干线班轮船期,应重点加速干线口岸深水泊位的计划建造
工作和码头的改、扩、建工程进度,以适应集装箱干线港吞吐能力快速增加的需要。同时,应有重点
地加速更新部份口岸陈腐的集装箱装卸作业机械改良,并优扮装卸堆场工艺方案建设的集装箱存
储、分拨及智能调度操纵系统,通过科技进步有效提高港区集装箱作业效率和吞吐能力。另外,还
需增强对口岸自由贸易区、保税区等仓储监管设施的规范建设,加速内陆通关业务的改革,进一步
改良贸易程序,提高港区集装箱通关效率,从而缩短集装箱在港停留时刻。
二、加大干线港区对外公铁疏港连接线及内河深水航道的计划建设
口岸腹地集疏运通道是保证集装箱由口岸至内陆腹地通畅、高效输送和集结的包括铁、公、水
各支线在内的综合运输线路。随着我国高品级公路、快速铁路及内河干线航道的计划建设,集装箱
集疏运通道的网络密度和通行能力都有较大提高。目前,连接沿海的集装箱干线港的腹地快速集疏
运通道网络已大体形成。当前存在的要紧问题是长江干线等内河航道的水深不够,阻碍大型集装箱
船舶向中上游地域延伸。运输港区与后方公路干线通道间的连接线路衔接不顺畅,高速公路一样只
通至城市外围,未能直达集装箱港区,有些疏港连接线路多为市政道路,对城市交通阻碍较大,疏港进
程中常常显现“快中间、窝两头”现象,易造成口岸压箱误船,阻碍口岸吞吐能力的发挥。公路收费
问题也较突出,据了解,目前过途经桥费约占集装箱运输本钱的十分之一,已成为阻碍集装箱运输向
内陆推动的要紧因素。
针对上述情形,应做好以下几点:
一、增强内河深水航道的开发与建设,通过提高内河航道的技术品级来提高集装箱船舶的通行
穷则独善其身,达则兼善天下。——《孟子》
能力。
二、增强干线港区对外快捷的水转陆疏港连接线路的计划建设,尤其是铁路专用连接线的计划
建设,以减缓港区忙碌的公路运箱带来的交通压力,有效地提高船、车、箱的周转速度和利用效率。
3、交通主管部门应采取切实可行的方法,落实相关优惠政策,保证路桥合理收费。以有效推动
集装箱运输向中西部地域延伸。
三、完善内陆枢纽站场的布局计划和功能设施
公路、铁路、内河枢纽站场是集装箱一体化运输系统中重要的中转作业基地,是沿海干线口岸
向腹地延伸的后方库场。它集多种作业功能于一体,既是内地客户办理进出口业务的“内陆口岸”,
也是箱货交接并划分风险责任的重要场所,又是承托运各方及与之相关业务部门进行交易和为之监
管服务的中介场所。增强内陆枢纽站场的合理计划和建设,增强口岸的集疏运能力,将为集装箱由沿
海干线港向内陆中西部地域延伸,推动集装箱一体化运输的进展,实施西部大开发、中部崛起战略制
造十分有利的条件。针对目前枢纽站场存在的突出问题,为更好地发挥其在集装箱一体化运翰中的
中转、衔接及物流服务等功能,相关船公司、货代、站场经营者不断改良服务方式、提高服务水平,
增强揽货,多为货主提供方便。同时,还需政府主管部门通过政策引导,健全法规,增强行业治理,制定
和统一技术标准与作业规范,加速集装箱运输的费税改革,为推动中西部地域集装箱一体化运输的进
展制造一个良好的市场环境。在枢纽站场功能设计、布局计划、技术装备等方面,还需要进一步完
善建设。
一、应依照区域集装箱运输进展需求,并参照有关的国家或行业标准,合理确信站场的生产规模
和功能设置。枢纽站场的要紧作业功能一样包括内陆口岸功能集装箱整箱在堆场和拼箱货在仓库的
业务交接功能集装箱货物的集散、仓储、换装和拆装箱作业功能国际货运代理及运输组织治理功能
集装箱箱管站功能信息处置、传输功能生产生活配套服务功能保障战时特殊物资运输功能。另外,
铁路枢纽站场还应具有集装箱班列到发、集装箱中转、专业扮装卸和搬运作业功能。
二、在站场布局计划及选址方面应考虑的要紧因素是要从综合运输网的统筹计划与进展动身,
充分考虑公、铁、水、空各类站场之间的合理布局分工和彼此衔接配合,既
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