湖南工程工程管理08课件讲解.pptx

招投标与合同管理;建筑工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正常履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。

索赔是一种正当的权利要求，是业主、监理工程师和承包方之间一项正常的、大量而且普遍存在的合同管理业务。;索赔的依据是法律法规、合同文件和工程惯例。

索赔是双向的，不仅承包商可以向业主索赔，业主也可以向承包商索赔。

只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方进行索赔。有时上述两者同时存在，有时两者则可单独存在。

索赔应由对方承担责任或风险事件造成，索赔一方无过错。

索赔是一种未经双方确认的单方行为。;索赔事件的发生，不一定在合同文件中有约定；而工程合同的违约责任，则是合同所约定的。

索赔事件的发生，可以是一定行为造成，也可以是不可抗力造成；而追究违约责任，必须要有合同不能履行或不能完全履行的违约事实的存在，发生不可抗力时可以免除当事人的违约责任。

索赔事件的发生，可以是合同的当事一方引起的，也可以是第三方行为引起；而违反合同则是当事人一方或双方的过错造成的。

一定要有造成损失的结果才能提出索赔，因此索赔具有补偿性；而合同违约不一定要造成损失结果，因为违约可能具有惩罚性。

索赔的损失结果与被索赔人的行为不一定存在法律上的因果关系；而违反合同的行为与违约事实之间存在因果关系。;工程项目的特殊性

工程项目内外部环境的复杂性和多变性

参与工程建设主体的多元性

工程合同的复杂性及易出错性;合同双方在工作合作中不协调、不配合甚至矛盾激化造成合同不能继续履行的情况；

合同一方严重违约，另一方行使合同解除权。;事件1;避免损失、增加利润、提高效益；

落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手段，也是合同双方风险分担的又一次合理再分配；

是合同实施的保证；

对提高企业和工程项目管理水平起着重要的作用。;按索赔当事人分类

承包商与业主间的索赔

承包商与分包商间的索赔

按索赔的依据分类

合同内索赔

合同??索赔

道义索赔;按索赔目标分类

工期索赔

费用索赔

按索赔事件的性质分类

工程延误索赔

工程变更索赔

工程终止索赔

工程加速索赔

意外风险和不可预见因素索赔

按索赔处理方式分类

单项索赔

综合索赔;索赔的证据是当事人用来支持其索赔成立或和索赔有关的证明文件和资料。

1.监理工程师的指示

2.会议记录

3.现场气候记录

4.工程财务记录

5.往来书面文件

6.市场行情资料

7.施工进度计划和实际进度记录

8.工程影像资料;索赔意向的提出

承包商应在合同规定时间内，及时向业主或工程师书面提出索赔意向通知，就是向业主或工程师就某一个或若干个索赔事件表示索赔愿望、要求或声明保留索赔的权利。

索赔资料的准备

（1）跟踪和调查干扰事件；（2）分析原因；（3）损失调查或计算；（4）收集证据；（5）起草索赔文件;索赔文件的提交

在合同规定的索赔时限内向业主或工程师提出正式的书面索赔文件。

工程师对索赔文件的审核

审核：索赔事件是否成立；承包商的索赔计算是否正确、合理，并可在业主授权范围内作出自己独立的判断。

索赔的处理和解决

工程师应及时公正合理地处理索赔，在处理索赔要求时，应充分听取承包商的意见并与承包商协商，若协商不一致，工程师可单方面作出处理意见。;业主批准

工程师在签发完处理意见后报业主审核和批准

业主与承包商协商

若双方均不能接受工程师的处理意见，也不能达成一致。为此双方就索赔事件产生了争议和纠纷，此时，按争议的解决方式来处理索赔事件。;一、费用索赔的含义及特点

费用索赔的含义

索赔费用实际上是由于建立合同时还无法确定的某些由业主承担的风险因素导致的结果。

费用索赔的特点

计算复杂;二、费用索赔的原因

业主违约索赔

工程变更

业主拖延支付工程款

工程加速

业主或工程师责任造成的可补偿费用的延误

工程中断或终止

工程量增加

业主指定分包商违约

国家政策及法律、法令变更导致工程出现变化;;三、费用索赔的计算原则

遵守合同、交易习惯及法则

实事求是的原则

有理有节的原则;四、索赔费用分类及构成

按索赔费用内容分

人工费

材料费

机械费

管理费

利润

其他应补偿的费用

按可索赔费用的性质分

额外工作费用索赔——包括利润

损失索赔——不包括利润;五、费用索赔的计算

计算方法

人工费的计算

人工费主要包括生产工人的工资、津贴、加班费、奖金等。

对于索赔费用中的人工费部分来说，主要是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非承包人责任的工效降低所增加的人工费用；超过法定工作时间的加班费用；法定的人工费增长以；非承包人责任造成的工程延误导致的人员窝工费；相应增加的人身保险和各种社会保险支出等。;在以下几种情况