2025年关于加快工业标准厂房建设的实施意见 .pdfVIP

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

关于加快工业标准厂房建设的实施意见

为加快建设和使用工业标准厂房（以下简称标准厂房），促进我

市新旧动能转换，优化工业产业布局，做大做强实体经济，经市政府

同意，现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

本实施意见所称标准厂房是指建设主体利用工业用地，按照国家

通用标准及行业要求进行统一设计、集中建设的工业厂房，其建筑布

局、形态及平面设计应体现工业建筑特征，建成后用于自持或出租、

出售给企业从事工业生产经营。标准厂房项目原则上在工业园区内实

施，标准厂房建设应坚持科学规划、合理布局、有序推进的原则，牢

固树立集约用地理念，向地上、地下要空间。通过加强和改进标准厂

房项目规划、建设、使用管理和服务，促进生产、生活、生态协调统

一，加快形成一批布局合理、规模适度、配套完善、产业集聚的园区

群，推动我市产业转型升级，构建龙头带动、全链集成、多维融合、

开放共享的高质量发展新格局。

二、规划建设

（一）准入条件。

1.标准厂房项目应有明确的产业定位，主导产业所占标准厂房面

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

积不低于标准厂房总面积的70%，鼓励同行业企业、产业链上下游配

套企业集聚发展。

2.标准厂房项目原则上容积率在1.0到4.0之间。确因实际需要，

无法满足容积率要求的，由市自然资源和规划部门提出意见报市规委

会批准。标准厂房建筑密度应大于35%。

3.园区内标准厂房项目可按总用地面积的15%配套建设所需的行

政办公及生活服务设施用房，其地上建筑面积不得超过地上总建筑面

积的30%。

（二）建设模式。

1.政府主导模式：由国有平台公司投资建设。

2.产业运营模式：由产业运营企业投资建设。

3.企业自建模式：由企业利用自有土地投资建设。

4.企业联合体建设模式：由多个企业联合投资建设。

（三）建设管理机制。建立联席会议制度，由市工业和信息化局

牵头，市发改、财政、自然资源和规划、生态环境、住房城乡建设、

投资促进、行政审批服务等部门组成联席会议，统筹推进标准厂房建

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

设管理工作。办公室设在市工业和信息化局。联席会议主要职责为：

1.负责把好产业业态关。对申报标准厂房的项目进行审核，坚持

以工业生产为核心业态，促进产业集聚，确保布局、配套合理。

2.负责把好分割转让关。设定必要的准入条件，限定转让对象、

转让价格、生产经营范围，并以此对分割转让项目进行审定，确保标

准厂房的功能属性。

3.负责协调处理涉及标准厂房建设管理的重要事项，解决标准厂

房项目在办理审批手续、开工建设等方面的问题。重大问题报请市政

府研究决定。

4.负责督促检查各区县（含代管镇、街道的功能区管理机构，下

同）贯彻落实市委、市政府关于标准厂房建设管理的决策执行情况，

对标准厂房项目建设运营等情况进行考核。

⒌负责对标准厂房规划建设管理等实施监管，及时发现违法违规

问题，并提请有关部门予以查处。

（四）建设申请流程。

1.由建设主体向区县工业和信息化部门提出申请，区县工业和信

息化部门报市工业和信息化部门初审，同意后由市联席会议确认。

勿以恶小而为之，勿以