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操千曲尔后晓声,观千剑尔后识器。——刘勰
关于加强市城市管理工作的调研报告
近年来,随着“沿江大开发,城市大建设”的深入推进,
我市城市面貌进一步改观,城市环境进一步改善,城市形象
进一步提升。由于大量的农村人口涌入城市,人口数量剧增,
城市实现经济发展、商贸繁荣的同时,城市交通秩序混乱、
违章建筑、占道经营等各类“城市病”日益显现。为此,我
市先后开展“两违”整治、城区交通整治、城市管理“六大
新政”等专项行动,城市管理工作取得了明显成效,但客观
来说,我市城市管理工作与建设中等城市、“省级园林城市”、
“省级森林城市”发展的新要求,人民群众对城市管理的
新期待,仍有较大差距。为全面准确掌握我市城市管理工作
情况,为领导决策提供参考和依据,近期,市政府办公室组
织专人,深入市城管局、建设局、交通局、规划局、交警大
队等部门单位,就加强我市城市管理工作进行了深入调研。
现将调研情况报告如下:
一、我市城市管理工作发展现状
随着工业化、城镇化的快速推进,我市城市管理面临的
执法考验越来越多、承担的执法职责越来越广、承受的工作
压力也越来越重,对此,我市就加强城市管理工作做了一些
探索,取得一定成效,但城管工作仍然任重而道远。
1.工作强度大。目前,我市城区面积25平方公里,人
以家为家,以乡为乡,以国为国,以天下为天下。——《管子》
口17万,涉及1乡、1场、2街道,城区道路里程110公里,
机动车保有量4.85万辆,电动车7.5万辆,城市管理呈现
点多面广特点。特别是随着大唐新区的建成,城市规模将进
一步扩张,人口不断积聚,“两违”管控、交通整治、市容
市貌、渣土管理等城市管理工作任务将更加繁重,仅20XX
年,城管局拆除违章建筑达2.7万平米,交警大队处理交通
事故达3928起;市容局保洁清扫面积达220万平米,人均清
扫面积达7000平米,超省定标准近一倍;园林处绿化管护面
积90万多平米,人均管护面积达6900平米。
2.舆论关注多。城市管理工作涉及社会方方面面,群众
对此高度关注。从全国各地新闻报道来看,有些媒体对城管
报道不客观,大量城管负面报道见诸报端,给社会造成不良
影响,城管几乎成为负面形象代言人。尤其是少数媒体借助
网络大肆炒作,片面舆论报道,极大的伤害城管工作人员自
尊心,给城市管理工作造成巨大压力。
3.人员流失快。按照城市发展的需要,我市城管、交警、
市容等部门人员缺口分别达20人、60人、110人,人员不
足极大的影响城市管理工作顺利推进。为弥补一线人员的不
足,各部门聘请临时人员以减轻城市管理工作压力,城市管
理局现有队员131人(不含第三大队),其中,聘请协管人员
51人;交警大队现有工作人员158人;市容局现有人员576
人,其中,聘请环卫工人467人。目前,我市城管、交警聘
勿以恶小而为之,勿以善小而不为。——刘备
用人员工资1200元/月,环卫工人1000元/月,由于收入入
水平和社会地位较低,严重影响了城管队伍的稳定性和积极
性,人员流失严重,市容局每年有85%以上人员选择辞职,
城管局每年也有近10人相继离职。
4.社会理解少。城市管理主要对象往往是失业人员(含
下岗工人)、失地农民、进城农民工以及孤寡残等弱势群体,
为维持基本生活需求,在人员密集场所、市区繁华商业街、
集贸市场等场所摆摊设点、
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